Версія для друку
3 Липня 2009
Продолжающееся ухудшение социально-экономической ситуации на предприятиях угольной промышленности и отсутствие должных мер со стороны правительства по спасению отрасли вызывает все большее возмущение в трудовых коллективах. В связи с этим группа представителей трудовых коллективов угольных предприятий вчера в эфире 5-го телеканала выразила протест политике Правительства в отношении угольной отрасли и выступила с соответствующим обращением в адрес Премьер- министра Украины Ю.В. Тимошенко.
Мы, представители шахтёрских коллективов, профсоюзных комитетов и местных органов самоуправления не поддерживаем успокоительные оценки ситуации в угольной отрасли со стороны Правительства. Мы считаем, что руководство Минуглепрома увлеклось рекламой своей якобы эффективной работы, а также своих якобы заслуг относительно решения проблем шахтёров.
На самом деле в производственно-финансовой деятельности государственных угледобывающих предприятий стремительно развиваются негативные процессы: с начала 2009 года падают объёмы угледобычи и проведения вскрывающих и подготавливающих горных выработок.
На протяжении января-мая 2009 года на восстановление и техническое перевооружение шахт выделено 0 гривен господдержки, на ремонт горно-шахтного оборудования - 0 гривен. Объёмы капитального строительства сократились почти в три раза.
Координационный совет по урегулированию кризисных ситуаций в угольной промышленности во главе с Премьер-министром Украины заседал всего один раз, ещё 13 ноября 2008 года. Но в практическую плоскость намеченные меры не переведены. Сегодня неприемлем такой стиль работы -декларировать правильные намерения и ничего не делать.
Шахтёры крайне обеспокоены угрожающим отставанием воспроизводства угледобычи от темпов сворачивания производства. Вскоре в повестке дня Правительства будет стоять вопрос: не "куда девать уголь?", а "где будут завтра работать шахтёры, и откуда в страну завозить уголь?" Ведь из месяца в месяц сокращается количество лав, поскольку их готовится меньше, чем выводится из эксплуатации. В работу введено 34 лавы, а выбыло 60. Сокращение рабочих мест в 26 лавах - это несколько тысяч шахтёров, оставшихся без работы. Нет техники для добычи и проходки - не только новой, но и с ремонтного фонда. Не обновляется стационарное оборудование.
Продолжается хроническое недофинансирование мероприятий по охране труда и повышению промышленной безопасности, тогда как на шахтах высокий уровень производственного травматизма, в том числе со смертельным исходом. Из опубликованной информации следует, что недофинансирование этой программы в 2008 году составило 22 процента и произошло 119 случаев производственного травматизма со смертельным исходом.
Несмотря на такие удручающие итоги, в 2009 году господдержка соответствующих мероприятий уменьшена в 3 раза - до 36 млн грн. В январе-мае 2009 года из бюджета выделено всего лишь 4,5 млн грн. Это в тысячу раз меньше от заявленных объёмов господдержки отрасли. И это при том, что с начала года на предприятиях Минуглепрома произошла череда аварий, унёсших 61 шахтёрскую жизнь.
Со стороны Правительства нет адекватной реакции на эти факты.
Как нет реакции и на факты злоупотреблений на огромные суммы и коррупции в Минуглепроме, о которых говорят сотрудники министерства, на свой страх и риск вынося их на суд общественности.
В 2009 году пропали рынки сбыта угольной продукции. Но проблем прибавил избранный Минуглепромом подход к авансированию отгрузок одних угледобывающих предприятий с одновременной недоплатой другим производителям за отгруженную угольную продукцию.
Тем временем в больших объёмах идёт закупка на государственные средства угольной продукции неизвестного происхождения, тогда, как все склады государственных шахт и обогатительных фабрик затоварены продукцией собственной добычи.
Финансовый дисбаланс государственных угледобывающих предприятий, их долговые обязательства привели к тому, что они не могут платить в Пенсионный фонд Украины обязательные платежи с начисленной заработной платы. Из-за этого у шахтёров возникают трудности с оформлением трудовой пенсии.
Мы вынуждены выразить решительный протест против политики Кабинета Министров Украины, направленной на уничтожение угольной промышленности.
С целью обеспечения её ключевой роли в энергетической безопасности государства от имени шахтёров мы требуем:
1. Пересмотреть государственную политику по отношению к угольной промышленности. Разработать государственную программу по выходу отрасли из кризиса, обратив особое внимание на вопросы:
1.1. Сбалансирования бюджетного финансирования угольной отрасли на 2009 год и последующие годы. Оно должно обеспечивать не только выплату достойной заработной платы шахтёрам, но и финансирование в необходимых объёмах программ воспроизводства шахтного фонда, охраны труда и обеспечения техники безопасности, реструктуризации государственных угледобывающих предприятий, горноспасательных мероприятий.
1.2. Реконструкции и технического перевооружения действующих угледобывающих и углеобогатительных предприятий, возрождения шахтостроительного комплекса, замены стационарного оборудования и оснащения предприятий современной техникой.
1.3. Изменения структуры управления и подходов к безопасности работы и отраслевой науки.
1.4. Восстановления и расширения рынков потребления угольной продукции, экспорта электроэнергии, ограничения импорта угольной продукции.
1.5. Усиления надзора над экологическим состоянием и развитием земель, на которых находятся действующие и закрытые шахты.
1.6.Внедрения действенных финансово-правовых механизмов решения долговых обязательств государственных угледобывающих предприятий, выполнения в полном объеме Закона Украины «О повышении престижности шахтёрского труда».
2. Усовершенствовать структуру государственного управления отраслью, которая не создает условий для эффективного управления экономическими и технологическими процессами на шахтах. Необходим Закон Украины о развитии и особенностях разгосударствления угледобывающих предприятий и структурной перестройке отрасли, приблизив все уровни управления к производству.
3. Проинформировать шахтёрские трудовые коллективы, общественность страны о результатах проверки фактов коррупции и злоупотреблений в угольной отрасли, которые изложены в Аналитической записке начальника Управления бухгалтерского учёта, отчётности и бюджетного финансирования Минуглепрома Леси Лесик.
Представители шахтёрских коллективов:
2 июля 2009 года г.Киев
© 20082024 Профспілка працівників вугільної промисловості України
Адреса Центрального комітету Профспілки працівників вугільної промисловості України:
01042, г. Київ, бульвар Дружби Народів, 5, к. 526;
тел. (044) 528-90-29;
E-mail приймальні: prupukuiv@ukr.net