На своєму III-у з'їзді Профспілка працівників вугільної промисловості України звернулася до Верховної Ради України, Президента України і Прем'єр-міністра України, Міністерства вугільної промисловості з проханням підтримати і ухвалити законопроект про особливості приватизації підприємств вугільної промисловості. Проте замість інтенсивного просування відповідного законопроекту, Уряд здійснив спробу проведення швидкої приватизації 85 % вугільних шахт, заснованих на державній власності, для чого були видані Постанова Кабінету Міністрів України від 02.04.2009 р. № 430 (далі - Постанова), а також розпорядження Кабінету Міністрів від 03.12.2008 р. № 1517-р та від 28.04.2009 р. № 474-р, якими затверджені переліки тих підприємств галузі, що підлягають приватизації.

Такі поспішні дії Уряду є свідоцтвом того, що, прагнучи зняти з себе відповідальність за підприємства вугільної промисловості, він готовий здійснити будь-які дії, аби не робити необхідних заходів із бюджетного фінансування підприємств галузі. При цьому згадана Постанова прийнята не лише всупереч пункту 2.1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2009 р. N 274-р без попередньої консультації з галузевою Профспілкою, але й в порушення Конституції України. У результаті, Указом Президента України від 29.05.2009 року дія згаданої Постанови Уряду зупинена.

У цих умовах Профспілка працівників вугільної промисловості України заявляє, що не виступає проти приватизації підприємств галузі як такої, але вона проти того, щоб це робилося поспішно, незаконно, без створення відповідних механізмів, які могли б запобігти переходу шахт до сумлінних інвесторів. Спрощена процедура приватизації шахт, яка пропонувалася останніми рішеннями Уряду, містить в собі загрозу того, що в разі недотримання новими власниками умов купівлі - продажу вугільних підприємств, унеможливлюється застосування до них передбачених законодавством дій. При такій схемі також повністю нівелюються умови щодо забезпечення належного соціального захисту працівників цих підприємств.

Ще одним чинником, що викликає занепокоєння, є те, що на приватизацію виставлені не ДП по видобутку вугілля, як цілісні майнові комплекси, а окремі шахти, що призведе до руйнування інфраструктури вугільної галузі та подальшого її занепаду.

В зв'язку з цим ЦК профспілки вважає своєчасним Указ Президента України від 29.05.2009 р. № 375/2009, що зупинив дію Постанови.

Профспілка не може також погодитися з позицією Мінвуглепрому, який намагається у ряді випадків підзаконними актами регулювати питання, що вимагають законодавчих рішень. Негативний досвід послаблення державного контролю за дотриманням трудових і соціальних прав працівників підприємств галузі при зміні форми власності (Александрійський буровугільний комплекс і ряд інших підприємств) не дозволяє Профспілці погоджуватися із запропонованими схемами приватизації підприємств галузі.

Враховуючи вищевикладене, Профспілка працівників вугільної промисловості України вважає за недоцільне проводити в даний час відчудження державного майна згідно запропонованої Мінвуглепромом схеми, поки не буде ухвалений Закон України "Про розвиток і особливості роздержавлення вуглевидобувних підприємств", який повинен більш повно і чітко з врахуванням галузевих особливостей регулювати питання зміни власності вуглевидобувних підприємств.

У зв'язку з викладеним, Президія ЦК профспілки ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Зажадати від Кабінету Міністрів України відміни Постанови від 02.04.2009 р. № 430 і розпоряджень від 03.12.2008 р. № 1517-р та від 28.04.2009 р. № 474-р, якими затверджені переліки підприємств галузі що підлягають приватизації, а також призупинення дії всіх нормативних актів, виданих на виконання згаданих документів, в умовах відсутності закону "Про розвиток і особливості роздержавлення вуглевидобувних підприємств".

2. Запропонувати Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, Мінвуглепрому України прискорити процес ухвалення Закону України "Про розвиток і особливості роздержавлення вуглевидобувних підприємств".

3. Керівникам профспілкових організацій всіх рівнів провести роз'яснювальну роботу в трудових колективах стосовно позиції Профспілки з даного питання.

4. Контроль за виконанням даної постанови покласти на голову Профспілки В.І. Турманова

Голова Профспілки В.І. Турманов