IX Пленум ЦК профсоюза 28 мая 2012 года
ИНФОРМАЦИЯ о работе Центрального комитета Профсоюза работников угольной промышленности Украины после VII Пленума ЦК профсоюза
После VII Пленума Центральный комитет Профсоюза работников угольной промышленности Украины работал в соответствии с утвержденной III съездом Программой деятельности Укруглепрофсоюза, Уставом профсоюза, направляя усилия на сохранение и увеличение социально-экономических гарантий членов профсоюза.
Центральный комитет, территориальные организации Профсоюза уделяют постоянное приоритетное внимание повышению заработной платы шахтеров. В минувшем году средняя зарплата работников отрасли возросла на 26,8%, то есть, существенно выше, чем это предусмотрено Отраслевым и Генеральным соглашениями.
Руководство ЦК профсоюза неоднократно ставило вопрос перед отраслевым министерством о невыполнении закона «Об оплате труда» в части своевременного ввода законодательно уставленных минимальных уровней тарифных ставок и окладов. Проведенная работа дала положительные результаты. В марте и июле прошлого года, а также в марте и апреле текущего года на предприятиях отрасли были повышены минимальные уровни тарифных ставок и окладов.
Стремясь восстановить социальную справедливость в вопросе предоставления льготного бытового топлива, ЦК профсоюза продолжает сотрудничество с Минэнергоуглем и другими собственниками по совершенствованию законодательства в данном направлении. В Верховной Раде находятся на рассмотрении проекты изменений в Горный закон Украины, предусматривающие право на получение бесплатного угля для бытовых нужд трудящимися шахтостроительных предприятий, военизированной горноспасательной службы, трудящимся и пенсионерам ликвидируемых горных предприятий. В стадии рассмотрения находятся вопросы выделения компенсации за бытовое топливо лицам, проживающим не только в домах с центральным отоплением, но и оборудованных другим не печным отоплением. Внесен законопроект в Верховную Раду Украины об освобождении вдов шахтеров от подоходного налога за бытовое топливо.
С целью решения наиболее актуальных вопросов развития предприятий отрасли по предложению председателей ряда территориальных и первичных организаций были организованы и проведены ЦК профсоюза встречи с руководством Минэнергоугля (27 февраля 2012 года) и топ-менеджментом ДТЭК (15 мая 2012 года). В ходе встреч было рассмотрено текущее финансово-экономическое состояние предприятий отечественного углепрома и дальнейшие действия по решению актуальных проблем. В частности поднимались вопросы:
- о ситуации с реализацией добытого угля;
- отставание с вводом новых лав;
- повышение тарифных ставок и должностных окладов трудящимся отрасли;
- обеспечение в полном объеме работников средствами индивидуальной защиты и спецодеждой;
- погашение задолженности шахтостроительным организациям за выполненные объемы строительных работ;
- решение дальнейшей судьбы предприятий Кировоградского буроугольного комплекса, правовой и социальной защиты ее бывших и настоящих работников;
- своевременной оплаты страховых взносов на общеобязательное социальное пенсионное страхование предприятиями отрасли и погашения существующей на это время задолженности;
- выделения необходимых средств, определенных в Отраслевом соглашении и коллективных договорах на проведение социально-культурных мероприятий, спортивную работу и оздоровление трудящихся;
- обеспечения максимальной прозрачности и согласования действий Минэнергоугля с профсоюзными организациями по передаче в концессию объектов угольной промышленности;
- кризисных тенденциях в топливно-энергетическом комплексе Украины и совместных путях их преодоления.
Проанализировано письмо Счетной палаты по вопросу обеспечения шахтеров и пенсионеров отрасли бесплатным углем и подготовлены: обоснование нормы выдачи бесплатного угля шахтерам и пенсионерам отрасли, соответствующие предложения для рассмотрения на заседании Комитета ВР по социальной политике, которые нашли отражение в протокольном решении комитета. Подготовлено заключение по проекту постановления Кабинета министров Украины по нормам выдачи угля пенсионерам ликвидированных угольных предприятий.
Подготовлены и направлены Минэнергоуглю предложения в проект концепции социальной поддержки работников и пенсионеров ликвидируемых угольных предприятий.
Подготовлены и направлены в Министерство экономического развития и торговли Украины предложения к разделу «Угольная промышленность» программы «Приоритетные направления экономической и социальной политики на 2013 год».
Подготовлены и направлены для рассмотрения в комитетах Верховной Рады предложения в «Основные направления бюджетной политики на 2013 год».
Подготовлены и направлены в Кабинет министров Украины письма по вопросам:
- финансирования Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве;
- финансирования шахтостроительного комплекса из бюджета в 2012 году;
- об изменении распределения Государственного бюджета на 2012 год во времени и приближении выделения бюджетных средств на господдержку по себестоимости.
Работа по Генеральному соглашению, внесению изменений и дополнений в Отраслевое соглашение, коллективные договора, контроль за их выполнением
Основным направлением в работе ЦК профсоюза было совершенствование Генерального и Отраслевого соглашений, контроль за их выполнением.
Были подготовлены и направлены в Федерацию профсоюзов Украины предложения по совершенствованию работы над Генеральным соглашением, организации переговорного процесса, структуры и наполнения данного Соглашения.
За истекший период проведена значительная работа по внесению изменений и дополнений в Отраслевое соглашение. Последние переговоры инициировали собственники, которые в очередной раз пытались снизить уровень социально-экономических гарантии и льгот трудящихся отрасли.
Переговорам предшествовала подготовительная работа ЦК профсоюза, территориальных и первичных профсоюзных организаций. Комиссией ЦК профсоюза по ведению переговоров были собраны и обобщены предложения профорганизаций по изменениям и дополнениям в Отраслевое соглашение. Переговорный процесс длился с октября 2010 года по февраль 2012 года. Последняя подпись под Соглашением была поставлена 4 апреля текущего года, с этого дня все внесенные изменения и дополнения в Конституцию отрасли, регулирующую все аспекты взаимоотношений между наемными работниками и собственниками, вступили в законную силу. Документ был зарегистрирован в Министерстве социальной политики 19 апреля т.г. под №16.
В результате напряженных переговоров удалось решить ряд важных вопросов.
В разделе 1 «Стороны соглашения» расширен перечень участников со стороны собственников – добавилась НПК «Горные машины».
В разделах, регламентирующих сферу действия Отраслевого соглашения и права Профсоюза при изменении форм собственности, расширен перечень возможных форм таких преобразований, чтобы исключить проведение реформ без участия Профсоюза.
В 5 раздел «Трудовые отношения» включены положения, ограничивающие применение заемного труда и дающие определенные гарантии трудящимся при применении нестандартных форм трудовых отношений (сохранение заработка, бессрочность трудового договора, получение льготного бытового топлива).
В разделе 9 «Оплата труда» установлены обязательные для всех предприятий отрасли любых форм собственности минимальные гарантии в оплате труда, которые должны превышать законодательно установленные минимальные уровни заработной платы для шахтной поверхности на коэффициент равный 1,514, для работников занятых на подземных работах – на коэффициент равный 3,234.
В раздел 10 «Охрана труда» включено положение о том, что работодатель за свой счет обеспечивает организацию и финансирование в полном объеме проведения предварительного и периодических медицинских осмотров. Предусмотрено также обязательство работодателя за свой счет обеспечивать проведение других медицинских исследований для выявления признаков профессионального заболевания в случае последующего его установления.
В разделе 12 «Социальные гарантии» предусмотрено сохранение за работниками, не включенными в перечни профессий в соответствии с Постановлением КМУ от 17.03.2011 года № 303, права на льготное бытовое топливо.
Произведена замена фиксированной величины ежемесячных вознаграждений полным кавалерам ведомственных наград на меняющуюся в зависимости от законодательно уставленной минимальной зарплаты.
Включены обязательства стороны собственника создавать условия для занятия сотрудников физкультурой и спортом, в том числе и путем выделения помещений и их оснащения спортивным инвентарем; по предложению Львовского теркома решен вопрос об освобождении от работы с сохранением среднего заработка трудящихся, участвующих в отраслевых спортивных соревнованиях и смотрах художественной самодеятельности.
В разделе 14 – гарантии деятельности Профсоюза – включены положения, усиливающие такие гарантии, в частности по вопросам освобождения от работы на время участия в работе выборных органов профсоюза, профсоюзной учебы.
В приложении 1 к разделу 9 увеличены вилки окладов ряда специалистов шахт (геологи, маркшейдеры, нормировщики).
В приложении 11 сняты ограничения по оплате труда для работников подземных здравпунктов.
В соответствии с приложением №24 расширен перечень непривлекательных работ, дающих право на соответствующую доплату к тарифной ставке, установлена доплата за наставничество. Дополнением к приложению №26 расширен перечень оснований для премирования трудящихся.
Полностью приняты предложения профкома ГВГСС по изменению приложения, касающегося их службы, а также других приложений и пунктов Отраслевого соглашения, где раньше отсутствовали нормы, не позволявшие им наравне с другими работниками предприятий отрасли пользоваться соответствующими гарантиями.
В связи с существенными изменениями в формах собственности по предложению председателей ряда территориальных и первичных организаций Профсоюза подготовлен и направлен заинтересованным сторонам для предварительного ознакомления проект соглашения с ДТЭК о взаимодействии.
Положительные результаты дает проведение в ЦК профсоюза предварительной экспертизы проектов изменений и дополнений в коллективные договора. За прошедшее время на уровне ЦК профсоюза была проведена экспертиза колдоговоров ГП «ДУЭК», «Орджоникидзеуголь», «Дзержинскуголь», «Луганскуголь», «Шахтерскантрацит», «Донбассантрацит», «Селидовуголь», «Снежноеантрацит», ПАО «Краснодонуголь», ОАО «Лисичанскуголь», ОДО «АП «Шахта «Новодзержинская».
В начале текущего года подготовлены и направлены в профсоюзные организации методические рекомендации «Особенности колдоговорной кампании 2012 года на предприятиях угольной промышленности».
Законотворческая деятельность
Во второй половине 2011 года в угольной промышленности сложилась ситуация острой нехватки средств на бесперебойную выплату зарплаты шахтерам, а предусмотренного бюджетом финансирования на вывоз бытового топлива углеполучателям закрытых шахт хватало на обеспечение их углем только на 72%. Для решения этих проблем председатель Укруглепрофсоюза, народный депутат Украины В.И. Турманов зарегистрировал 16 сентября в Верховной Раде проект закона «О внесении изменений к Закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2011 год» (относительно выплаты заработной платы шахтерам)» №9160, который увеличивал финансирование угольной промышленности в 2011 году на 1 млрд. 56 млн. грн., 22 сентября законопроект был принят парламентом. В соответствии с законом из 1 млрд. 56 млн. грн. на статью господдержка угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной угольной продукции было направлено 936 млн. грн., еще 120 млн. грн. - на вывоз бытового топлива углеполучателям закрытых шахт и погашение долгов прошлых лет за использованную электроэнергию.
На протяжении указного периода Центральным комитетом профсоюза большое значение уделялось законотворческой работе. Для устранения неравенства в реализации льгот при поступлении в ВУЗы детей шахтеров в ВР был зарегистрирован проект Закона Украины «О внесении изменений в статью 5 Закона Украины «О повышении престижности шахтерского труда» относительно особенностей получения образования (автор В.И. Турманов). Законопроект одобрен Комитетом Верховной Рады по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности и рекомендован к принятию парламентом в первом чтении и в целом. Проект закона направлен на устранение неоправданного социального неравенства и несправедливости при реализации предусмотренной Законом Украины «О повышении престижности шахтерского труда» льготы при получении образования детьми шахтеров. В данный момент он ожидает рассмотрения.
Также с участием Профсоюза были разработаны законопроекты «О внесении изменений в ст.43 Горного Закона Украины»; «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения социальных гарантий работникам горных, шахтостроительных (углестроительных) предприятий, государственных военизированных аварийно-спасательных служб (формирований) в угольной промышленности».
Параллельно Профсоюз активно участвовал в обсуждении и разработке проектов законов Украины, что уже принесло определенные результаты. Например, в законах «Об особенностях передачи в аренду или концессию объектов топливно-энергетического комплекса, которые находятся в государственной собственности» (принят ВР 8.07.2011 года) и «Об особенностях приватизации угольных предприятий Украины» (принят 12.04.2012 года) по настоянию Укруглепрофсоюза были включены положения об обеспечении обязательного выполнения инвестором или собственником в полной мере требований Отраслевого соглашения и коллективных договоров, что позволило и позволит в дальнейшем сохранить имеющиеся социальные гарантии трудящимся приватизированных или переданных в концессию, аренду угледобывающих предприятий.
Еще одним положительным примером такой работы в отчетном периоде является Закон «О защите персональных данных». В конце 2011 года Укруглепрофсоюз обратился к председателю Федерации профсоюзов Украины Ю. Кулику с предложением создать рабочую группу, которая должна инициировать и содействовать внесению изменений и дополнений в данный закон относительно исключения профсоюзов и их организаций из сферы его действия с учетом Конвенций МОТ №87 и №98, Конституции Украины, а также Закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности». Совсем недавно, 10 мая 2012 года, Кабмин утвердил разработанный Минюстом законопроект, которым вносятся изменения в Закон «О защите персональных данных». В частности, законопроект освобождает от обязанности регистрации баз персональных данных общественные, религиозные организации, а также политические партии.
Укруглепрофсоюз постоянно лоббирует принятие законов, направленных на улучшение экономического состояния предприятий отрасли, социальной защищенности трудящихся. Так, 5 июля 2011 года Верховная Рада приняла Закон «О внесении изменений в ст.43 и ст.48 Горного закона Украины (относительно обеспечения социальных прав семей (вдов) умерших пенсионеров, получающих пенсии в связи с потерей кормильца)» №7439. Внесенные изменения позволили бесплатно обеспечить бытовым топливом семьи (вдов), потерявших кормильца, смерть которого не связана с производством (закон вступил в силу с 1.01.2012 года).
12 апреля 2012 года парламент принял Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете на 2012 год» (относительно решения социальных вопросов). Согласно внесенных изменений показатели доходов и расходов Государственного бюджета на текущий год увеличены на 33,3 млрд. грн., в том числе на государственную поддержку угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной продукции дополнительно выделено 1,2 млрд. грн.
15 мая 2012 года Верховная Рада приняла Закон «О внесении изменений в статью 9 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» (относительно отсрочки выплаты страховых взносов для угольных предприятий) №10137. Данным законом срок оплаты страховых взносов для угольных предприятий переносится с 20 на 28 число месяца, который наступает за базовым отчетным периодом, что позволит большинству предприятий не нарушать сроки оплаты страховых взносов, и соответственно уменьшить объемы начисления пени и финансовых санкций, что будет способствовать улучшению их финансового состояния.
Правовая защита
Правовая служба Профсоюза работников угольной промышленности Украины после VII Пленума активно отстаивала гарантированные Конституцией Украины, законами и иными нормативно-правовыми актами, а также заключенными Укруглепрофсоюзом соглашениями трудовые, социально-экономические и смежные с ними права и интересы членов Профсоюза, прилагала все усилия для расширения данных гарантий; осуществляла правозащитную деятельность путем проведения общественного контроля за соблюдением трудового законодательства на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности (в соответствии со ст.259 Кодекса законов о труде Украины, ст.21 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»); оказывала бесплатную правовую помощь членам профсоюза в виде консультаций, письменных разъяснений, составления документов для судов; представляла интересы членов профсоюза в судах; проводила праворазъяснительную работу в средствах массовой информации и непосредственно в трудовых коллективах; проводила обучение профактива и др.
В отчетном периоде правовой службой Профсоюза совместно с территориальной государственной инспекцией труда было проведено свыше 450 проверок соблюдения законодательства о труде, в результате которых выявлено более 1100 фактов нарушения трудового законодательства, по ним направлены представления работодателям об их устранении. За данный период была оказана помощь практически 3300 членам Профсоюза.
Большинство нарушений законодательства о труде касалось времени отдыха, нарушений в сфере оплаты труда, увольнений, переводов, рабочего времени. При этом отметим, что в связи с увеличением проверок предприятий угольной промышленности установлено значительное снижение количества фактов нарушений трудового законодательства по сравнению с предыдущими годами.
С целью обобщения судебной практики в ЦК Профсоюза работников угольной промышленности Украины продолжает регулярно пополняться ЕДИНЫЙ РЕЕСТР судебных решений по спорам, рассматриваемым судами с участием работников отрасли с представительством специалистов Профсоюза.
Правовая служба Укруглепрофсоюза постоянно оказывают помощь при ведении коллективных переговоров с работодателями в отношении заключения и выполнения коллективных договоров, проведении конференций, осуществляют правовую экспертизу проектов коллективных договоров. Также специалисты отдела правовой и корпоративной работы ЦК Укруглепрофсоюза в отчетном периоде принимали непосредственное участие в работе рабочей комиссии и переговорном процессе по внесению изменений и дополнений в Отраслевое соглашение.
Для решения проблем, возникающих в области реализации конституционных прав трудящихся – членов Профсоюза, ведется постоянная работа с органами государственной власти всех уровней. В том числе председателем Укруглепрофсоюза В.И. Турмановым как народным депутатом Украины за отчетный период было направлено в центральные органы государственной власти 37 писем и обращений, направленных на защиту прав и социально-экономических интересов трудящихся отрасли. Например, депутатские обращения в Кабинет министров Украины о погашении задолженности по оплате страховых взносов госпредприятий «Макеевуголь», «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит» (№12/ВР-п от 11.07.2011 года), о решении проблем буроугольного комплекса (№61/ВР-п от 2.12.2011 года), о совершенствовании и изменении механизма перерасчета пенсий работающим пенсионерам и др.; в Минэнергоуголь о проведении расчетов за выполненные объемы работ «ШСК «Донецкшахтопроходка» (№49/ВР-п от 26.09.2011 года) и др.; в Пенсионный фонд Украина об отсрочке на некоторое время срока погашения задолженности предприятиям «Донуглепоставка» перед Пенсионным фондом и т.д.
Одним из немаловажных направлений в работе правовой службы Профсоюза является защита объектов социально-оздоровительного характера (детских оздоровительных центров, баз отдыха, санаториев и т.п.) от всевозможных посягательств. Так, специалисты по правовой работе Центрального комитета оказывали помощь в данном направлении Донецкой объединенной (пансионат «Шахтер»), Красноармейской (БО «Уголек»), Днепропетровской (ООО «Пансионат «Бригантина») территориальным организациям.
Учитывая постоянно меняющееся законодательство, правовой службой Профсоюза также вносились изменения в методические рекомендации относительно действий профорганизаций Укруглепрофсоюза при заключении договоров в рамках государственно-частного партнерства.
Особое место в деятельности ЦК Профсоюза занимает праворазъяснительная и консультативная работа путем публикаций во Всеукраинской газете Укруглепрофсоюза «Шахтер Украины» (рубрики «Спрашивали - Отвечаем» и «Новое в законодательстве»), разделах официального сайта Профсоюза угольщиков – www.prupu.org – «Правовая защита» и «Консультации, письма, разъяснения».
Охрана труда
Одной из основных задач Профсоюза является постоянный общественный контроль за исполнением работодателями законодательства об охране труда с целью обеспечения необходимых безопасных условий работы трудящихся. После VII Пленума техническая инспекция труда Укруглепрофсоюза приняла участие в расследовании 17 групповых, 110 смертельных несчастных случаев, которые произошли на производстве, а также 138 несчастных случаев с тяжелыми последствиями.
При участии технических инспекторов труда Укруглепрофсоюза в 55 случаях было снято безосновательное обвинение с пострадавших на производстве и в 25 случаях отклонены намерения администрации не связывать несчастные случаи с производством.
Всего в отчетном периоде технические инспекторы труда Профсоюза совместно с органами государственного надзора приняли участие в 545 проверках соблюдения норм охраны труда; работодателям, органам управления и надзора, комиссиям по трудовым спорам, прокуратуре, судам выдано 405 заключений (из которых 392 были решены положительно) и 2291 представление (из которых 2278 были решены положительно). По представлениям техинспекции труда Профсоюза из-за нарушений законодательства об охране труда приостанавливалась работа 87 цехов и других структурных подразделений, 287 производственных участков, 1215 машин, механизмов и оборудования.
Технические инспекторы труда участвовали в работе комиссий по приему в эксплуатацию 205 новых и реконструированных объектов производственного и социально-культурного назначения, из которых 18 не были приняты с первого раза из-за выявленных нарушений по охране труда.
К тому же техинспекция Укруглепрофсоюза в отчетном периоде принимала участие в формировании и заключении коллективных договоров в части обязательств по охране труда на 215 предприятиях, проверке знаний должностных лиц по вопросам охраны труда на 363 предприятиях, обучении профсоюзного актива по вопросам охраны труда на 191 предприятии.
Было рассмотрено 787 письменных и устных обращений членов Профсоюза по вопросам охраны труда, в том числе 96 по вопросам связи несчастных случаев с производством, 107 по пересмотрам акта формы Н-1 (Н-5) с целью снятия обвинения с пострадавшего. Положительно вопросы были решены в 765, 80 и 79 случаях соответственно.
В ходе VII Пленума ЦК Профсоюза, 30 июня 2011 года, председатель Укруглепрофсоюза Виктор Турманов и глава Госгорпромнадзора Александр Хохотва подписали соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Профсоюзом работников угольной промышленности Украины и Государственной службой горного надзора и промышленной безопасности. Стороны договорились координировать свою деятельность и способствовать друг другу в реализации полномочий и прав, определенных для них законодательством; осуществлять обмен информацией о состоянии охраны труда, уровне производственного травматизма на предприятиях; вносить предложения и принимать согласованные совместные меры, направленные на создание безопасных условий труда на рабочих местах; направлять совместные усилия на совершенствование нормативно-правовой базы по промышленной безопасности и охране труда, повышение эффективности государственного надзора и общественного контроля, обеспечение надлежащей защиты законных прав работников угольной отрасли.
Также в ходе VII Пленума Укруглепрофсоюз выдвинул ряд предложений Министерству энергетики и угольной промышленности Украины, направленных на улучшение ситуации с уровнем охраны труда на предприятиях отрасли. В частности, Профсоюз потребовал обеспечить соблюдение руководителями госпредприятий по добыче угля норм Отраслевого соглашения в части обеспечения трудящихся средствами индивидуальной защиты, выделения необходимого количества средств на охрану труда, а также принимать необходимые жесткие меры к должностным лицам систематически не выполняющим данные нормы. Кроме того, отраслевому министерству было рекомендовано создать условия для скорейшего перехода всех предприятий отрасли на международные стандарты охраны труда, обеспечить своевременную оплату руководителями государственных угольных предприятий медосмотров работников и улучшить организацию их проведения.
При этом со стороны Профсоюза был проведен контроль своевременности и качества проведения медицинских осмотров трудящихся отрасли. По предложению руководства Укруглепрофсоюза техническая инспекция труда в 2011 году провела целевые проверки предприятий отрасли относительно организации работодателями предварительных (при приеме на работу) и периодических медицинских осмотров работников угольной отрасли и качества их проведения медицинскими учреждениями, в ходе которых было выявлено, что на некоторых предприятиях медосмотры длительное время не проводятся либо проводятся несвоевременно, иногда с нарушением действующего законодательства. По результатам проверок техническая инспекция труда Укруглепрофсоюза направила работодателям представления для устранения выявленных нарушений.
По настоянию Профсоюза, многочисленных обращений в органы власти всех уровней в отчетном периоде с участием руководства Укруглепрофсоюза были проведены: совещание по повышению уровня охраны труда на предприятиях угольной отрасли в Министерстве энергетики и угольной промышленности и заседание Кабинета министров Украины, посвященное вопросам охраны труда в углепроме. В их ходе были приняты конкретные решения и соответствующие предписания департаментам Минэнергоугля, отраслевым научным учреждениям, директорам государственных предприятий и самостоятельных шахт.
Так, в ходе совещания в отраслевом министерстве был сделан упор на качественной подготовке кадров, внеочередных проверках знаний по охране труда, улучшении качества проведения медицинских осмотров, профилактике травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе и Фондом социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Принятые решения предписывали департаментам отраслевого министерства с привлечением соответствующих специалистов отраслевых институтов и руководителей госпредприятий подготовить проект изменений к Правилам безопасности в угольных шахтах относительно внедрения на опасных по газу шахтах единой системы мониторинга присутствия в шахтной атмосфере газа метана; разработать предложения по созданию единого центра горной безопасности и внедрения на шахтах независимых телекоммуникационных систем контроля и наблюдения. Был предложен и ряд решений относительно Государственной военизированной горноспасательной службы, в частности, разработка Концепции развития и функционирования ГВГСС на 2012-2015 годы, подготовка предложений относительно финансирования службы на 2012 год. К тому же руководителям угольных предприятий было поручено разработать меры по поддержанию в безопасном состоянии горных выработок, оборудования, механизмов, вентиляции шахт и обеспечить их выполнение, а также провести проверку электропускового оборудования и обеспечить его соответствующую эксплуатацию. Помимо этого все предприятия должны быть на 100% обеспечены первичными средствами пожаротушения и переутвердить в соответствии с графиками проекты противопожарной защиты по шахтам. Были даны отдельные предписания и относительно проведения проверки знаний по охране труда работников предприятий.
В ходе заседания Кабинета министров Украины с участием председателя Укруглепрофсоюза В.И. Турманова, посвященного проблемам безопасности в угольных шахтах, также был принят ряд решений, направленных на улучшение ситуации. Согласно предложений к протокольному решению заседания Правительства запланированы мероприятия по развитию отраслевой науки в части финансирования научно-исследовательских работ по охране труда и промышленной безопасности, модернизации лабораторной базы отраслевых институтов Минэнергоугля и внедрения новых образцов законченных научно-исследовательских работ, направленных на усовершенствование технологии работ и улучшение промбезопасности. Кроме того, предложено создать на базе МакНИИ главный учебно-методический центр по вопросам безопасной технологии работ и охраны труда на предприятиях угольной отрасли. Ряду министерств было предложено предусмотреть при формировании Госбюджета целевые средства на финансирование отраслевых программ замены и модернизации стационарного оборудования угледобывающих предприятий Минэнергоугля, а также провести оптимизацию работы Госгорпромнадзора и фондов социального страхования, внести соответствующие изменения в законодательство по охране труда. В протокольном решении нашло отражение и развитие Государственной военизированной горноспасательной службы (ГВГСС), а именно: разработка концепции ее функционирования и развития на 2012-2015 годы, законодательное урегулирование вопроса обязательного страхования спасателей, увеличение бюджета ГВГСС с учетом технического переоснащения отрядов и увеличения численности оперативного состава горноспасателей до нормативной.
В отчетном периоде вопросы повышения охраны труда рассматривались Профсоюзом не только на государственном уровне, они выносились на обсуждение и с частным собственником. 27 апреля 2012 года в ходе совещания в ООО «ДТЭК» профлидеры Укруглепрофсоюза и руководство ДТЭК, директора структурных подразделений обсудили Программу резкого снижения травматизма на предприятиях компании в разных направлениях: совершенствовании технологии добычи угля, реконструкции и технического перевооружения действующих шахт, введения современных систем контроля и др. Укруглепрофсоюз предложил синхронизировать систему обучения специалистов по охране труда ДТЭК с общественной инспекцией по охране труда Укруглепрофсоюза; принимать комплексные планы работы предприятий с учетом мнения технических инспекторов труда Профсоюза угольщиков; создать условия, при которых администрации невозможно будет скрывать несчастные случаи на производстве, переквалифицируя их в непроизводственные; создать рабочую группу из представителей собственника и Профсоюза для рассмотрения мер по предупреждению травматизма на угольных предприятиях и снижению его уровня, согласовав которые внести дополнительным пунктом в Отраслевое соглашение.
Особое внимание в отчетном периоде Укруглепрофсоюз уделял возобновлению и организации эффективной работы института общественной инспекции по охране труда, так как ее продуктивная деятельность может во многом повлиять на предотвращение трагических ситуаций на предприятиях отрасли.
Детское оздоровление
Одним из важных направлений работы Центрального комитета, территориальных организаций Профсоюза является летнее детское оздоровление. Этот вопрос находится на постоянном контроле Профсоюза, систематически рассматривается на заседаниях Президиума ЦК.
1 декабря 2011 года Президиум ЦК профсоюза, рассмотрев итоги детской оздоровительной кампании, отметил ответственное отношение к этому вопросу как со стороны профсоюзных организаций, так и хозяйствующих органов, но констатировал, что из-за отсутствия необходимых средств на отдельных угольных предприятиях не смогли организовать детское оздоровление на должном уровне. Президиум постановил при заключении коллективных договоров на 2012 год предусмотреть мероприятия, направленные на своевременную подготовку и проведение летнего оздоровления детей, выделение средств на приобретение путевок в детские учреждения отдыха и оздоровления. Кроме того, было предписано не допускать закрытия, продажи, перепрофилирования объектов детского отдыха и оздоровления без согласия трудового коллектива, а также сохранить и развивать практику оказания практической, методической помощи детским оздоровительным учреждениям, содействовать привлечению для работы в детских здравницах наиболее квалифицированных и подготовленных специалистов.
11 мая 2012 года Президиум ЦК рассмотрел вопрос «О подготовке к летнему детскому оздоровлению в 2012 году и проведении Смотра работы детских учреждений оздоровления и отдыха».
Контроль финансовой деятельности
Под постоянным вниманием Центрального комитета в отчетном периоде находились и вопросы финансового укрепления Профсоюза.
Так, ЦК Укруглепрофсоюза систематически производит отчисления в Фонд солидарных действий (ежемесячно в размере 5% от общей суммы поступивших взносов). По состоянию на 1 мая 2012 года на счету Фонда, сформированного ЦК профсоюза, находится 3 млн. 423 тыс. грн.
В Фондах солидарных действий территориальных организаций Профсоюза по состоянию на 01.01.2012 г. находится 6 млн. 882 тыс. грн. Но при этом следует отметить, что еще не все теркомы отчисляют в ФСД. Красноармейский, Торезский, Луганский шахтостроительный, Стахановский, Волынский, Кировоградский теркомы Профсоюза до сих пор не создали региональные Фонды солидарных действий.
Финансовым отделом ЦК Укруглепрофсоюза совместно с Контрольно-ревизионной комиссией Профсоюза проведены проверки финансово-хозяйственной деятельности 20 территориальных организаций, приняты меры по устранению недостатков, оказана практическая помощь.
ЦК профсоюза ведет активную работу по привлечению дополнительного процента отчислений членских профсоюзных взносов в первичных профорганизациях. По состоянию на 01.01.2012 года 104 первички уже перешли на отчисление профвзносов в размере 2% заработной платы. Дополнительные средства остаются на местах и направляются на ведение переговорных процессов по внесению изменений и дополнений в коллективные договора с собственником, решение других локальных вопросов социально-экономической защиты прав и интересов членов Профсоюза.
Обучение профсоюзных кадров и актива
В свете глобализации экономики, применении нестандартных формы трудовых отношений на предприятиях углепрома, реформировании отрасли, изменений в законодательной и нормативной базе Профсоюз сталкивается все с новыми формами и методами сужения прав и интересов трудящихся. Поэтому в отчетном периоде Центральный комитет Профсоюза работников угольной промышленности Украины самое серьезное внимание уделил учебе профсоюзных кадров и актива в соответствии с Комплексным планом обучения, составленным на основании заявок территориальных профорганизаций, утвержденных Президиумом ЦК профсоюза.
Всего за отчетный период были обучены 155 человек. Обучающие семинары проходили на базе Академии труда и социальных отношений Федерации профсоюзов Украины в Киеве, Днепропетровском зональном учебно-методическом центре, в учебных центрах Луганского и Донецкого областных советов профсоюзов, на базе теркомов Укруглепрофсоюза.
В октябре 2011 года на базе Львовского теркома состоялся семинар председателей территориальных организаций Профсоюза угольщиков, в ходе которого профсоюзные лидеры обсудили формы и методы мотивации профсоюзного членства, предварительные итоги переговоров по Отраслевому соглашению, пути ужесточения общественного контроля за соблюдением работодателем норм законодательства по охране труда и другие важные темы, направленные на усиление защитной роли Профсоюза в социально-экономической, правовой и иных сферах.
Отметим, что набирает популярности и совместное обучение. Так, в отчетном периоде с участием специалистов ЦК Укруглепрофсоюза состоялись два совместных семинара: трехдневный семинар председателей первичных профсоюзных организаций и бухгалтеров Донецкой и Луганской шахтостроительных территориальных организаций Укруглепрофсоюза и представителей профорганизаций Государственной военизированной горноспасательной службы Украины на базе санатория «Шахтостроитель» в городе Славянск и учебный семинар для председателей первичных организаций и профактива Совета председателей профкомов углеобогащения и профорганизаций Горноспасателей Украины в Святогорске.
Наиболее эффективными и востребованными становятся семинары-практикумы, организованные на базе передовых территориальных и первичных организаций Профсоюза, где на конкретных примерах можно увидеть результаты их работы, перенять наработанный опыт. В отчетном периоде такой семинар был проведен на базе Луганской территориальной организации Укруглепрофсоюза.
Основными темами лекций и обсуждений на семинарах были вопросы правовой защиты трудящихся, развития социального партнерства, выполнения норм трудового законодательства, работы профсоюзных организаций в условиях приватизационных процессов в отрасли, ее реформирования, рассматривались методика переговоров и заключения коллективных договоров, усиление мотивации профсоюзного членства, проблемы пенсионного обеспечения, делопроизводство в первичных организациях и др.
Особое внимание уделялось интерактивным формам обучения: практическим занятиям, деловым и ролевым играм, тренингам, обсуждению проблем за круглым столом.
С 2012 года Центральный комитет в обучении специалистов территориальных и первичных организаций начал использовать новую форму учебы – семинары-практикумы без отрыва от места работы с применением видеоконференцсвязи, установленной в большинстве теркомов и ЦК профсоюза. Так, подобный семинар был проведен правовой службой ЦК профсоюза в феврале текущего года, он был посвящен действиям профорганизаций всех уровней в рамках требований законодательства по защите персональных данных.
Укруглепрофсоюз активно обобщает опыт работы международных профсоюзов для использования в своей деятельности. Специалисты Центрального комитета участвовали в семинарах и круглых столах, проводимых Федерацией профсоюзов Украины, международными организациями. Например, семинаре, организованном Международной организацией труда совместно с ФПУ по теме использования нестандартных форм трудовых отношений и нарушений трудового законодательства; семинаре ФПУ по теме практического применения норм Закона Украины «О защите персональных данных»; круглых столах Федерации профсоюзов по темам «Риски обязательной накопительной пенсионной системы и действия по их предупреждению», презентация законопроекта «О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно участия работодателей в образовании работников», проблемы налогообложения в Украине.
В феврале 2012 года представители Укруглепрофсоюза в Москве приняли участие в семинаре в рамках двусторонней программы сотрудничества в области повышения квалификации профсоюзных кадров стран СНГ и Балтии под названием «Медиация в сфере трудовых правоотношений». В процессе обучения участники познакомились с опытом работы международных профсоюзных организаций во внесудебном урегулировании споров (медиации), технологиям ведения переговоров, практике разрешения трудовых споров, методам и формам мотивации профсоюзного членства.
За отчетный период специалисты ЦК профсоюза посетили 150 профорганизаций с целью оказания практической помощи, принимали участие в колдоговорных, отчетно-выборных конференциях и собраниях. Рассмотрено 52 обращения членов Профсоюза в Центральный комитет, поступило 182 письма из профсоюзных территориальных (первичных) и других организаций. По каждому обращению приняты конкретные меры, даны разъяснения. ЦК профсоюза направил 177 писем в различные организации, учреждения, органы государственной власти всех уровней.
В связи с обращениями территориальных и первичных организаций проводилась работа с Минэнергоуглем, другими министерствами и ведомствами, территориальными органами государственного управления, руководством компаний и предприятий, ФПУ. В частности:
1) подготовлены и направлены в Минэнергоуголь письма по вопросам:
- обеспечения пенсионеров бывшей шахты им. 60-летия СССР бытовым топливом;
- заключения межправительственного соглашения между странами СНГ о взаимном признании стажа работы на угольных предприятиях бывшего СССР при определении права на получение льготного бытового топлива для лиц пенсионного возраста;
- погашения задолженности прошлых лет по углю на бытовые нужды на шахтоуправлении «Трудовское»;
- обсуждения на Президиуме ЦК просьбы Минэнергоугля дать согласие на внесение изменений в Национальный стандарт Украины;
- организации совместных проверок выполнения коллективных договоров и Отраслевого соглашения;
- проекта формы отчетности по выполнению коллективных договоров и Отраслевого соглашения;
- обеспечения бытовым топливом;
- предоставления информации в соответствии с Отраслевым соглашением;
- изменения производственного задания на ноябрь-декабрь 2011 года шахте им. Скочинского;
- погашения задолженности по зарплате вспомогательным работникам ГП «Первомайскуголь», тресту «Луганскшахтопроходка»;
- финансирования программы развития горных работ ГП «Шахта им. Ю.А. Гагарина»;
- реорганизации ГП «Первомайскпогрузтранс», реформировании ГП «Луганскуголь»;
- приостановки реализации угля и наличие его на складах в больших объемах;
- финансирования работ по техперевооружению шахт ГП «Львовуголь»;
- решения судьбы ОФ «Новопавловская»;
- решения неотложных вопросов производственной деятельности и развития шахт ГП «Волыньуголь»;
- внесения изменений и дополнений к законопроекту «О погашении задолженности государственными и углешахтостроительными предприятиями, организациями перед Фондом соцстраха от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Украины»;
- завершения строительства объектов шахты «Заря»;
- решения неотложных и перспективных проблем ГП «Луганскуголь»;
- финансирования развития и техперевооружения шахт ГП «ДУЭК;
- выделения бюджетных средств на выплату зарплаты, оплаты электроэнергии, приобретении материалов шахтами «Постниковская-2» и «Винницкая-2»;
2) в связи с принятием нового Налогового кодекса по письменному обращению в ЦК Профсоюза председателя Енакиевской территориальной организации подготовлены и направлены депутатские запросы о разъяснении пункта 167.4 статьи 167 министру финансов Ф.А. Ярошенко о порядке налогообложения лиц, занятых на подземных работах 50% и более рабочего времени, и министру социальной политики С.Л. Тигипко о разъяснении правильности учета рабочего времени для лиц, занятых на подземных работах 50% и более рабочего времени;
3) в Министерство социальной политики о распространении на отдельные профессии работников права на минимальный уровень пенсии в соответствии со ст.8 Закона Украины «О повышении престижности шахтерского труда»;
4) в Федерацию профсоюзов Украины о согласовании проекта постановления КМУ «Об утверждении видов аварийно-спасательных работ, которые осуществлялись ГВГСС в угольной промышленности»; о позиции Укруглепрофсоюза по проекту Трудового кодекса Украины.
Также Укруглепрофсоюз направил в ФПУ свои предложения по реформированию работы Федерации профсоюзов Украины;
5) голове Павлограда в связи с невыплатой компенсации за газ, электроэнергию и отопление;
6) председателю правления Донецкого областного отделения фонда социального страхования по временной потере трудоспособности по вопросу финансирования фондом оздоровления детей в ДОЦ «Березка»;
7) директору Донецкого ЦОТ по вопросу разъяснения установления тарифной ставки для профессии «горнорабочий»;
8) в областное КРУ по предписанию «ДУЭК», касающихся вопросов финансовых взаимоотношений с Профсоюзом и удержания членских взносов с работников предприятия.
Проведена экспертиза сборника «Единые нормы времени на монтаж и демонтаж горных машин и оборудования для очистных работ угольных шахт», подготовленный Донецким ЦОТ, даны свои замечания и предложения.
Подготовлено совместное с министерством разъяснение генеральному директору ГП «Шахтерскантрацит» по вопросу установления предельного вознаграждения за выслугу лет.
В связи с обращениями территориальных и первичных организаций подготовлены и направлены им соответствующие разъяснения:
- председателям территориальных организаций с разъяснением позиции ЦК в вопросе удержания профсоюзных взносов с больничных листов;
- на шахту «Партизанская» с разъяснениями п.12.15. и других вопросов Отраслевого соглашения;
- по запросу профкома шахтоуправления «Трудовское» подготовлено разъяснение по вопросу об уровнях тарифных ставок в соответствии с Отраслевым соглашением;
- председателю первичной профсоюзной организации шахты «Южнодонбасская №1» по вопросу правомерности предоставления дополнительного отпуска за работу при многосменном режиме;
- председателю Дзержинской терорганизации по вопросу продолжительности отпуска работникам поверхностных здравпунктов;
- председателю первичной профсоюзной организации шахты «Родинская» по вопросу трактовки положений Закона Украины «О внесении изменений в Горный Закон Украины по обеспечению прав вдов, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца»;
- разъяснение Енакиевскому теркому по вопросу льготного налогообложения для работников, занятых на подземных работах 50% и более рабочего времени.
Работа комиссий ЦК профсоюза
За отчетный период проведено 4 совместных заседания комиссий ЦК по экономическим и социальным вопросам, колдоговорной работе и социальному партнерству. Рассмотрены следующие вопросы:
- о подготовке и ведении переговоров по Отраслевому соглашению;
- о проекте нормативных документов по Фонду социального страхования от несчастных случаев на производстве. Подготовлено соответствующее обращение в Кабинет министров Украины и Федерацию профсоюзов Украины;
- о методических рекомендациях «Особенности колдоговорной кампании 2012 года на предприятиях угольной промышленности»;
- об утверждении Положения по проведению смотра детских учреждений оздоровления и отдыха.
Также в отчетном периоде состоялось заседание Правового совета Укруглепрофсоюза (был создан в 2010 году для усиления правового обеспечения деятельности Профсоюза, в его состав входят представители территориальных организаций и Центрального комитета). В ходе заседания был рассмотрен вопрос организационной деятельности Совета, избран заместитель председателя Правового совета.
Информационная работа, создание единой информационной системы
Во исполнение Резолюции III съезда Профсоюза работников угольной промышленности Украины «Об информационном обеспечении деятельности Профсоюза» в отчетном периоде ЦК Укруглепрофсоюза проводил целенаправленную работу по совершенствованию информационной деятельности. Руководство Профсоюза ставит перед собой и аппаратом ЦК задачу создать такую систему единого информационного пространства, которая позволит максимально приблизить профсоюзный Центр к каждой первичной профорганизации, каждому члену Профсоюза.
Для достижения этой цели активно используются современные информационные технологии. Практически все территориальные и многие первичные организации оснащены современной оргтехникой, компьютеризированы и подключены к сети Интернет, благодаря чему появилась возможность осуществлять с ними оперативную связь при помощи электронной почты.
Продолжает совершенствовать свою работу официальный сайт Профсоюза работников угольной промышленности Украины – www.prupu.org. Благодаря ежедневно обновляемой информации на профсоюзном веб-ресурсе (за отчетный период на сайте было опубликовано свыше 950 новостей) каждый член Профсоюза, средства массовой информации получили возможность оперативно знакомиться с проводимой всеми звеньями Профсоюза работой, объективными новостями в отрасли. К тому же сайт Профсоюза угольщиков является серьезным помощником профсоюзным лидерам всех уровней, профактиву в проводимой ими ежедневной работе. В разделах сайта размещена и обновляется в соответствии с принятием новых и изменениями действующих законов законодательная и нормативная базы, правовые основы деятельности Профсоюза, основные государственные социальные гарантии, инструктивные и методические материалы, даются разъяснения, консультации отделов и специалистов ЦК ПРУПУ.
Очень важную роль в создании единой информационной системы, активном вовлечении в нее работников отрасли выполняет Всеукраинская газета «Шахтер Украины». Она постоянно расширяет информационное влияние на членов Профсоюза, о чем свидетельствует и рост тиража издания, который в 2012 году превысил 20 тысяч экземпляров.
С начала текущего года «Шахтер Украины» выходит на 12 полосах (вместо 8 полос), кардинально изменив ориентированность с сугубо шахтерской газеты на печатное средство массовой информации для всей семьи. В газете расширилась тематика публикаций, значительно возрос их качественный уровень, оперативность и актуальность. «Шахтер Украины» не отходит от практики размещения каждого номера газеты на своем сайте в сети Интернет - www.shu.prupu.org.
Печатный и интернет-ресурсы Укруглепрофсоюза - источники правдивой, объективной информации о ситуации в угольной отрасли и трудовых коллективах, они создают определенное общественное мнение, являясь еще одним фактором воздействия на органы власти, влияющим на скорейшее разрешение проблемных вопросов. Дополнительным источником такого влияния сегодня становится и телестудия Укруглепрофсоюза «Шахтер-ТВ».
Новая продукция телестудии, с помощью которой позиционируется деятельность Профсоюза по отстаиванию прав и социально-экономических интересов членов Укруглепрофсоюза, постоянно обновляется в разделе сайта «Видео», а готовящиеся ею итоговые информационные выпуски видеоновостей, включающие события двух месяцев, направляются в территориальные и первичные организации для трансляции в трудовых коллективах непосредственно на предприятиях. Центральный комитет активно занимается оборудованием мониторами и телевизорами с подключением к DVD на предприятиях отрасли для возможности такой трансляции.
С сентября 2011 года телестудия «Шахтер-ТВ» подготовила уже 4 итоговых выпуска видеоновостей, которые состоят в среднем из 8-11 сюжетов, всего за отчетный период изготовлено 35 видеосюжетов. Активно нарабатывается архивная база видеоматериалов, проводятся съемки в трудовых коллективах, совещаний с собственниками по актуальным проблемам и т.д.
На финишную прямую выходит работа по окончательному дооборудованию мини-студии Укруглепрофсоюза, которая будет использоваться для проведения интервью, дебатов, встреч профсоюзных лидеров, представителей хозяйственников как государственной, так и частной форм собственности, органов власти, обсуждения существующих проблем, освещения методов и форм их решения. ЦК профсоюза уже приобрел осветительное оборудование, начинается работа по его монтажу непосредственно в студии. После завершения всех необходимых работ мини-студия Профсоюза сможет приступить к полноценной работе.
Центральным комитетом активно внедряется система видеоконференцсвязи с территориальными и выходящими напрямую на ЦК первичными организациями. С 18 теркомами и профкомами регулярно проводятся видеосовещания, у кого еще не установлена система видеоконференцсвязи, участвуют в видеоселекторах либо в соседних терорганизациях, либо в ЦК в Донецке. В 2012 году для экономии средств терорганизаций на поездки систематически проводятся видеоселекторы не только с руководителями теркомов и профкомов, такими совещаниями охвачены и специалисты теркомов и профкомов по направлениям работы. Например, каждый третий четверг месяца проходят видеоселекторы специалистов отделов организационной работы, также системно проходят видеосовещания правовой службы Укруглепрофсоюза, технической инспекции труда, бухгалтеров, работников социально-экономического направления. Такой подход позволяет более оперативно решать возникающие проблемы, проводить обмен опытом работы в разных сферах деятельности. В планах ЦК охватить видеоконференцсвязью абсолютно все территориальные организации.
Используя в информационной и имиджевой работе новые технологии, ЦК профсоюза не отходит от применения проверенных временем форм и методов информированности членов Укруглепрофсоюза. На подавляющем большинстве предприятий отрасли оформлены информационные стенды Профсоюза, стенды с разворотами полос газеты «Шахтер Украины». В отчетном периоде Центральным комитетом изготавливались для территориальных и первичных организаций имиджевые календари трех видов (настенный, настольный, карманный), как один из видов наружной рекламы были изготовлены и направлены в первичные организации мотивационные Плакаты-листовки о результатах деятельности Профсоюза. В феврале 2012 года ЦК Укруглепрофсоюза по просьбам терорганизаций изготовил два вида информационно-мотивационных брошюр: для членов Профсоюза и для работников, которые еще не вступили в ряды Укруглепрофсоюза.
Награды Профсоюза
За поддержку действий Профсоюза по защите трудящихся и активную работу в нем с конца июня 2011 года по май 2012 профсоюзными наградами были награждены 957 профработников и активистов: Почетной грамотой ЦК Укруглепрофсоюза – 466 человек, Почетной грамотой ФПУ – 14 человек, Знаком ЦК Профсоюза «Почесна відзнака» - 332 человека, Знаком ФПУ «Профспілкова відзнака» - 5 человек, высшей наградой Профсоюза - Почетный знак Укруглепрофсоюза «За заслуги в Профсоюзе» награждены 140 человек.
Международные связи
Ведется работа по дальнейшему укреплению международных связей Укруглепрофсоюза. В конце сентября 2011 года председатель Укруглепрофсоюза В.И. Турманов и председатель Донецкой объединенной территориальной организации Профсоюза угольщиков Е.А. Бондаренко приняли участие в Региональной конференции Международной федерации профсоюзов работников химической и горнодобывающей промышленности, энергетики и других отраслей (ICEM) по Восточной Европе, Центральной Азии и Южному Кавказу, проходившей В Баку (Азербайджан). В ходе конференции профсоюзные лидеры обсудили ситуацию в отраслях экономики разных стран в условиях развивающегося глобального экономического кризиса, проблемы соблюдения профсоюзных прав, противодействие применению аутсорсинга, контрактного труда и другие актуальные вопросы защиты прав и интересов трудящихся - членов профсоюзов.
Активное участие члены Укруглепрофсоюза приняли во Всемирном дне действий за достойный труд (7 октября), который отмечался мировым профсоюзным движением различными акциями в свыше 70 странах мира. В угольных регионах Украины были проведены многочисленные митинги в поддержку безукоснительного выполнения прав трудящихся. По итогам митингов были приняты резолюции. Среди требований: стабилизация работы базовых отраслей экономики, создание новых рабочих мест, сокращение уровня безработицы, противодействие неофициальному трудоустройству и распространению нетипичных форм трудовых отношений, обеспечение выполнения в полном объеме Закона Украины «О повышении престижности шахтерского труда» и другое.
В середине октября 2011 года делегация Днепропетровской территориальной организации Профсоюза работников угольной промышленности Украины (председатель С.И. Юнак) посетила Соединенное Английское Королевство по приглашению Национального профсоюза горняков Великобритании. В ходе визита были проведены рабочие встречи как с профсоюзным активом, так и органами власти угольных регионов страны, представители Укруглепрофсоюза приняли участие в ряде конференций и технических совещаний.
С 24 по 26 ноября 2011 года делегация Профсоюза работников угольной промышленности Украины во главе с председателем В.И. Турмановым приняла участие в работе 5 Всемирного Конгресса Международной федерации профсоюзов работников химической и горнодобывающей промышленности, энергетики и других отраслей (ICEM) в Буэнос-Айресе (Аргентина). В ходе форума участники обсудили ряд актуальных вопросов профсоюзного движения, основным из которых стало будущее объединение трех глобальных федераций профсоюзов - ICEM, Международной федерации рабочих текстильной и легкой промышленности (ITGLWF) и Международной федерации металлистов (IMF) для более эффективной защиты трудящихся, также состоялись выборы президента и генерального секретаря ICEM. Ими были избраны Сензени Зоквана и Манфред Варда, которые ранее занимали данные должности. На Конгрессе был принят ряд резолюций, утверждающих дальнейший план действий международной федерации.
В конце июня 2012 года в Копенгагене (Дания) представители Укруглепрофсоюза примут участие в учредительном съезде, объединяющим три Международных федерации профсоюзов ICEM, ITGLWF и IMF в новую организацию - «Индастриал» (IndustriALL), которая будет представлять интересы трудящихся разных сфер экономики на глобальном уровне. В ходе съезда будет утвержден устав и другие необходимые для функционирования новой организации документы.
Методическая работа
В отчетном периоде были подготовлены и направлены в профсоюзные организации отрасли ежегодно разрабатываемые методические рекомендации ЦК профсоюза «Особенности колдоговорной кампании 2012 года на предприятиях угольной промышленности».
На основании Закона Украины «О защите персональных данных» и Типового порядка обработки персональных данных в базах персональных данных, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 30.12.2011 года №3659/5, ЦК профсоюза разработаны методические рекомендации: «По действиям профсоюзных организаций для осуществления регистрации базы персональных данных в соответствие с Законом Украины «О защите персональных данных» (часть I) и «По действиям профсоюзных организаций для приведения обработки персональных данных, утвержденных в организациях, в соответствие с требованиями ЗУ «О защите персональных данных» (часть II). Рекомендации были утверждены Президиумом ЦК профсоюза №19 27 января 2012 года, направлены в профсоюзные организации. Их целью является определение общего порядка и подходов по действиям профсоюзных организаций всех уровней, которые необходимо осуществить в рамках требований законодательства по защите персональных данных с учетом особенностей деятельности и единых уставных целей.
Также в отчетном периоде в связи с принятием Верховной Радой и вступлением в силу Закона Украины «Об особенностях передачи в аренду или концессию объектов топливно-энергетического комплекса, которые находятся в государственной собственности» ЦК профсоюза проведена работа по внесению изменений и дополнений в разработанные ранее методические рекомендации: «Рекомендации профорганизациям Укруглепрофсоюза относительно их действий в процессе заключения договоров в рамках государственно-частного партнерства», «Рекомендации для работников профсоюзных органов по действиям в условиях аренды имущества государственных предприятий угольной отрасли».
Развитие физкультуры и спорта
В отчетном периоде ЦК профсоюза совместно с Минэнергоуглем принимали активные меры по развитию в трудовых коллективах отрасли физкультуры и спорта, были расширены рамки проводимых соревнований, увеличилось количество участников.
Проведены IX розыгрыш переходящего Кубка работников угольной промышленности Украины по футболу среди сборных команд предприятий углепрома; XVII Всеукраинская межотраслевая Спартакиада трудящихся промышленной сферы и транспорта, в которой II место завоевала команда Профсоюза угольщиков; IV розыгрыш переходящего Кубка работников энергетической и угольной промышленности Украины по футболу, победу в котором одержала команда ГП «Дзержинскуголь». Также с 13 по 17 сентября 2011 года в городе Алушта (Крым) на базе Олимпийского учебно-спортивного центра «Спартак» состоялись всеукраинские соревнования «Шахтарочка 2011», а 9 октября 2011 в Макеевке состоялся праздник шахтерской силы - ІІ Всеукраинские соревнования «Богатырские игры шахтеров».
Отличились угольщики и в первенстве по футболу среди команд производственных коллективов Украины. Футболисты госпредприятия «Угольная компания «Краснолиманская» отстояли честь угольной промышленности, завоевав серебро первенства.
Кроме того, были проведены в ноябре 2011 года ІІ розыгрыш переходящего Кубка работников угольной промышленности по мини-футболу среди ветеранов, в феврале 2012 года III розыгрыш переходящего Кубка угольной промышленности Украины по волейболу на призы газеты «Шахтер Украины», в марте т.г. ІV розыгрыш Кубка угольной промышленности Украины по мини-футболу на призы газеты «Сбойка», в апреле VІ Всеукраинская спартакиада среди предприятий угольной отрасли Украины под девизом «Всей бригадой на стадион», посвященная Году спорта и здорового образа жизни.
Последним спортивным событием в отчетном периоде стал аматорский турнир по футболу «Кубок ТЭКа» (22-26 мая т.г.), в котором приняли участие футбольные команды предприятий угольной отрасли, энергетики, атомной и нефтегазовой промышленности. Углепром в турнире представляли 4 команды: ООО «ДТЭК Ровенькиантрацит», ПАО «ДТЭК Шахта «Комсомолец Донбасса», ПАО «ДТЭК Павлоградуголь» и ГП «Орджоникидзеуголь».
Спортивные мероприятия ЦК Укруглепрофсоюза выходят за рамки нашей страны. В г. Кировское (Донецкая обл.) уже четыре года подряд проводятся международные соревнования по мотоболу на Кубок Центрального комитета Профсоюза работников угольной промышленности Украины (розыгрыш IV Кубка проходил с 16 по 18 сентября 2011 года). За него сражаются одни из лучших мотоболистов Германии, Франции, Литвы, России, Беларуси. Стоит отметить, что три Кубка из разыгранных четырех отвоевала украинская мотобольная команда «Антрацит» при профкоме шахты «Комсомолец Донбасса». При этом команда «Антрацит», став обладателем Кубка Украины по мотоболу, представляет нашу страну на чемпионате Европы по мотоболу.
Центральный комитет Укруглепрофсоюза продолжает работу по реализации уставных и программных задач, определенных III съездом Профсоюза.