22.01.2009г. Пр. № 02-2

Президиум ЦК профсоюза заслушал и обсудил информацию первого заместителя председателя Профсоюза В.Н.Мамченко о ходе и результатах переговоров по внесению изменений и дополнений в Отраслевое соглашение, состоявшихся по инициативе Минуглепрома Украины 16-19 декабря 2008 г.

Переговорам предшествовала соответствующая подготовка: собраны предложения территориальных и первичных профорганизаций, проведено несколько заседаний комиссий ЦК профсоюза по переговорам по Отраслевому соглашению и по социально-экономической защите трудящихся и социальному партнерству, на которых отобраны и проанализированы предложения профсоюза, проведен анализ предложений Минуглепрома, намечена тактика профсоюзной стороны по этим вопросам.

В ходе переговорного процесса Рабочей комиссией были наработаны предложения по внесению изменений и дополнений в Отраслевое соглашение, которые к настоящему времени подписаны профсоюзной стороной и большинством участников переговоров со стороны собственника. Процесс подписания изменений к Отраслевому соглашению представителями стороны собственника продолжается.

По предложениям, по которым не была достигнута договоренность, принято решение продолжить работу на уровне рабочей группы, составленной из представителей специалистов от обеих сторон, которые в течение одного-двух месяцев должны выработать по ним согласованную позицию для рассмотрения Рабочей комиссией.

Основными результатами переговоров являются:

• отклонение всех предложений стороны собственника, предусматривающих сокращение выплат, социальных гарантий и льгот трудящимся отрасли;
• внесение изменений, связанных с реализацией норм Закона Украины «О повышении престижности шахтерского труда», в том числе по порядку реализации права на получение займа на приобретение жилья, прав технической инспекции отраслевых профсоюзов на остановку работ в случае обнаружения грубых нарушений правил техники безопасности;
• обеспечение прав работников ГВГСС, на которых распространены и конкретизированы применительно к их специфике ряд положений соглашения;
• реализация отдельных норм Генерального соглашения, в частности по вопросам порога увольнений, которые следует считать массовыми, и мер по смягчению их последствий, меры по привлечению молодежи на производство и обеспечению их первым рабочим местом;
• уточнение прав профсоюза по контролю за действиями работодателя по выполнению трудового законодательства в условиях смены форм собственности применительно к изменению нормативной базы.

Информация об итогах переговоров через газету «Шахтер Украины» и официальный сайт профсоюза оперативно доведена до профсоюзных организаций и членов профсоюза.

Итоги переговоров по Отраслевому соглашению дают хорошую основу для проведения колдоговорной кампании 2009 года, главным акцентом которой должны быть контроль и проверка выполнения действующих коллективных договоров. В условиях нарастания кризисных явлений в отрасли и в экономике в целом профсоюзным организациям всех уровней важно не допустить снижения существующих социальных гарантий и льгот трудящихся.

Необходимо учесть недостатки, выявленные в ходе проведения предыдущих колдоговорных кампаний. Проверка выполнения коллективных договоров нередко проводится формально, не дается принципиальная оценка невыполнения работодателем (собственником) важнейших обязательств, имелись случаи уклонения первых руководители предприятий от отчета перед трудовым коллективом. Минуглепром в основном уклонялся от проведения проверок выполнения предприятиями и их структурными подразделениями обязательств по Отраслевому соглашению и коллективным договорам, не направлял своих представителей для участия в колдоговорных конференциях большинства ГП.

В связи с изложенным Президиум ЦК профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить действий комиссии ЦК профсоюза по переговорам по Отраслевому соглашению.

2. Центральному комитету профсоюза:

• в ходе дальнейших переговоров по отраслевому соглашению не допустить сокращения уровня существующих социальных гарантий и льгот, трудящимся;
• совместно с Минуглепромом создать комиссию по проверке выполнения отраслевого соглашения и коллективных договоров;
• в мае 2009 г. на Пленуме ЦК профсоюза рассмотреть итоги выполнения Отраслевого соглашения и коллективных договоров в 2008 году;
• обеспечить проведение предварительной экспертизы коллективных договоров между теркомами и соответствующими органами собственника.

3. Территориальным комитетам и профсоюзным комитетам первичных профсоюзных организаций:

• обеспечить проверку выполнения в 2009 году коллективных договоров, Отраслевого и Генерального соглашений на всех предприятиях и в организациях, находящихся на их профобслуживании;
• провести в первом квартале 2009 года на всех предприятиях и во всех обособленных структурных подразделениях конференций (собраний) трудовых коллективов по подведению итогов выполнения коллективных договоров, Отраслевого и Генерального соглашений;
• до конца января 2009 г. составить и согласовать графики проведения конференций (собраний) трудовых коллективов предприятий и структурных подразделений по подведению итогов выполнения коллективных договоров, отраслевого и генерального соглашений или заключению новых коллективных договоров (внесению в них изменений и дополнений), направить их в ЦК профсоюза;
• своевременно (не менее чем за неделю) информировать ЦК профсоюза об изменении графиков проведения конференций трудовых коллективов;
• в обязательном порядке направлять в вышестоящую профорганизацию проект коллективного договора (изменений и дополнений к нему) для предварительной экспертизы, теркомам обеспечить проведение предварительной экспертизы коллективных договоров всех предприятий и организаций, находящихся на их профобслуживании;
• зарегистрированные коллективные договоры ГП по добыче угля и других крупных самостоятельных предприятий, изменения и дополнения к ним в течение 10 дней после регистрации направлять в ЦК профсоюза (г. Донецк).

4. Министерству угольной промышленности, руководителям предприятий и организаций отрасли обеспечить участие представителей вышестоящих органов в конференциях трудовых коллективов по подведению итогов выполнения коллективных договоров, отраслевого и генерального соглашений или заключению новых коллективных договоров (внесению в них изменений и дополнений).

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на членов Президиума ЦК профсоюза.

Председатель Профсоюза В.И.Турманов