Направления деятельности

В соответствии со статьей 20 Кодекса законов о труде Украины (далее - КЗоТ) «стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно в сроки, предусмотренные коллективным договором, отчитываются о его выполнении». Соответствующая норма есть и в статье 15 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях».

При этом нередко возникает вопрос об организационно правовой форме такого отчета.

В ряде случаев, не находя в законодательных актах прямого ответа на данный вопрос, теркомы и профкомы идут по пути наименьшего сопротивления и принимают в качестве формы отчета – заседание теркома (профкома) с приглашением на него представителей администрации предприятия.

Однако такой подход является неправомерным и противоречащим ряду законодательных положений и принятым руководящими органами профсоюза решениям.

Во-первых, в Законе Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в ч. 1 ст. 38, где речь идет о полномочиях первичной профсоюзной организации на предприятии записано, что она отчитывается о выполнении коллективного договора «на общем собрании трудового коллектива». Согласитесь, если профком должен отчитываться о выполнении колдоговора на общем собрании (конференции), то и другая сторона должна делать тоже самое, поскольку упомянутые статьи КЗоТ и Закона «О коллективных договорах и соглашениях» предусматривают отчетность обеих сторон.

Далее в «Научно-практическом комментарии к законодательству Украины о труде» (Стычинский Б.С. и др.) в комментарии к ст. 20 на основе анализа других нормативно-правовых актов авторы приходят к выводу, что «стороны коллективного договора взаимоотчитываются о его выполнении на собрании (конференции) трудового коллектива».

В полном соответствии с указанными нормативными документами Президиум ЦК профсоюза своим решением от 22.01.2009 г. № 02-2 обязал профсоюзные комитеты территориальных и первичных профсоюзных организаций «провести в первом квартале 2009 года на всех предприятиях и во всех обособленных структурных подразделениях конференции (собрания) трудовых коллективов по подведению итогов выполнения коллективных договоров, Отраслевого и Генерального соглашений».

Поэтому другая организационно-правовая форма отчетов о выполнении коллективных договоров не может считаться полностью легитимной.