Направления деятельности

Уряд прийняв постанову № 413 від 28.04.09 «Про затвердження критеріїв за якими оцінюється ступень ризику від провадження господарської діяльності у сфері промислової безпеки та охорони праці і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)».

Зазначена постанова прийнята на виконання Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» і покликана збалансувати заходи державного нагляду у сфері безпеки виробництва відповідно до ступеня ризику виникнення умов, що несуть загрозу життю та здоров’ю працівників. Відтепер впроваджується механізм розподілу суб’єктів господарювання на певні категорії (ступені ризику). Постановою визначено три групи ризику підприємств (висока, середня та незначна), кожна з яких має свою періодичність в обстеженні. Найчастіше будуть перевірятися підприємства з високим ступенем ризику. До них відносяться підприємства найбільш травмонебезпечних галузей: гірнича, металургійна, будівництво, розвідка корисних копалин тощо.

Отже, відповідно до постанови, суб’єкт господарювання з високим ступенем ризику планово буде перевірятися не частіше ніж один раз на рік; із середнім ступенем ризику – не рідше ніж один раз на три роки; з незначним ступенем ризику – не рідше ніж один раз на п’ять років. Така планова перевірка передбачає всебічне обстеження всіх виробничих об’єктів підприємства.

Окрім того, наглядова структура має право планово перевірити окремий виробничий об’єкт (територія, виробничий цех, споруда, дільниця тощо), який належить суб’єкту господарювання. Об’єкт суб’єкта господарювання з високим ступенем ризику буде перевірятися не частіше ніж один раз на три місяці; із середнім ступенем ризику – не частіше ніж один раз на 12 місяців; з незначним ступенем ризику – як правило, під час планової всебічної перевірки такого суб’єкта господарювання.

«До виходу цієї постанови не існувало чітко встановлених правил щодо визначення періодичності планових перевірок підприємств, – коментує заступник начальника управління організації державного нагляду та обліку травматизму Держгірпромнагляду Валерій Амоша, - Державний інспектор суб’єктивно визначав строк обстеження того чи іншого суб’єкта господарювання. Відтепер встановлено чіткі правила та норми, з якою періодичністю державний нагляд може здійснювати планову перевірку того чи іншого підприємства, в залежності від його ступеню ризику». На думку фахівців Держгірпромнагляду, реалізація цього нормативного документу дозволить поліпшити системність, збалансованість та прозорість державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці, забезпечити єдиний підхід до планування заходів державного нагляду, який передбачає пропорційне обтяження суб’єктів господарювання.