Направления деятельности

«За последние 5 лет в угольной отрасли было травмировано 35 тысяч работников, из них 917 – смертельно. В 2009 году при годовой добыче 72,3 млн. тонн травмы получили 5 тысяч 200 трудящихся, из них 151 смертельно. По уровню смертельного травматизма на угольном производстве Украину опережает лишь Китай, где ежегодно погибает около 7 тысяч шахтеров, однако добыча в этой стране составляет почти 1 млрд. тонн», - такую печальную статистику озвучил председатель Профсоюза работников угольной промышленности Украины, народный депутат Виктор Турманов, выступая с трибуны Верховной Рады Украины в ходе парламентских слушаний на тему «О состоянии промышленной безопасности и охраны труда».

Лидер Профсоюза угольщиков уточнил: «Зачастую результаты расследований несчастных случаев на производстве показывают, что 55% работников гибнут по своей вине в результате нарушения ими правил безопасности и технологии работ. Однако необходимо признать, что погибшие и пострадавшие в несчастных случаях на производстве являются заложниками неблагоприятных условий труда, неудовлетворительного технического состояния и оснащения рабочих мест, недостаточного обеспечения средствами коллективной и индивидуальной защиты».

Подтверждением тому является факт, что моральное и техническое старение шахтного фонда достигли сегодня критического уровня. Так, 70% общего количества подъемных машин на действующих шахтах отработали срок эксплуатации, а 95% из них эксплуатируются с продленными сроками эксплуатации.

Важную роль в этом вопросе играют и горно-геологические условия труда украинских шахтеров. На 159 действующих в Украине шахтах 90% разрабатываемых угольных пластов опасны по газу, 60% - опасны по взрывам угольной пыли, 45% - склонны к газодинамическим явлениям, 25% - опасны по самовозгоранию.

Средняя глубина разработки угольных пластов составляет 730 метров, а на 35 шахтах (22%) горные работы ведутся на глубинах более чем 1000 метров, где температура превышает 45 градусов.

«Недостаточное финансирование отрасли в вопросах охраны труда влечет за собой и высокий уровень заболеваемости», - констатировал Виктор Турманов. В 2010 году уже зарегистрировано 835 случае профзаболеваний. Даже учитывая тот факт, что уровень профессиональной заболеваемости в угольной промышленности по сравнению с прошлым годом снизился, почти 80% случаев профзаболеваний по Украине среди всех отраслей приходится на работников углепрома. В этой связи лидер Профсоюза угольщиков призвал руководство отрасли принять безотлагательные меры по контролю за проведением медицинских осмотров шахтеров. Он подчеркнул, что за 6 месяцев этого года на предприятиях Минуглепрома подлежало плановому медосмотру 87,8 тысяч работников, но фактически медосмотры прошли 45,27 тысяч человек, или немногим более 51%.

Рассказал Виктор Турманов и о работе Укруглепрофсоюза в сфере общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда. В настоящее время в Профсоюзе насчитывается 43 технических инспектора, которые в минувшем году приняли участие в расследовании 150 смертельных, 20 групповых несчастных случаев на производстве, 87 случаев с тяжелыми последствиями. Работодателям, органам управления и надзора, комиссиям по трудовым спорам, судам, прокуратуре ими было направлено 175 заключений и 2466 представлений, из которых 96 и 1597 соответственно было решено положительно.

В заключение своего выступления лидер Профсоюза угольщиков отметил, на сегодняшних парламентских слушаниях, посвященных проблемам охраны труда, нельзя не сказать о горноспасательной службе, главная функция которой – это спасение шахтеров. Только с начала этого года горноспасателям пришлось устранять последствия 60 аварий, при этом бойцы ГВГСС спасли материальных ценностей на сумму 3,8 млрд. гривен. А бюджетное финансирование службы из года в год не покрывает необходимых затрат горноспасателей. В 2009 году на ее финансирование было выделено всего 196 млн. гривен, чтобы «выжить» службе пришлось пойти на беспрецедентный шаг - сократить штат на 785 горноспасателей.

Чтобы подобная ситуация не повторилась, а также для обеспечения положенного уровня промышленной безопасности в отрасли Правительству необходимо крайне серьезно подойти к этому вопросу при подготовке бюджета на 2011 год, в котором предусмотреть необходимые средства и на охрану труда, и на полноценную работу горноспасательной службы Украины, - подчеркнул Виктор Турманов.

Промышленная безопасность на предприятиях Украины находится на низком уровне, с этим согласились все участники слушаний. Ежедневно травмы на производстве получает более 60 человек, из них 3 – со смертельным исходом. Если в странах с рыночной экономикой, по данным Международной организации труда, один смертельный случай припадает на 23,5 тысяч трудящихся, то в Украине эта цифра составляет всего 11 тысяч.

Как изменить сложившуюся ситуацию участники слушаний знают. Для этого предложено усовершенствовать законодательную базу в сфере охраны труда, модернизировать производство, выделять достаточное количество средств на предупреждение травматизма и прочее. В ходе заседания понимание между представителями Парламента и Правительства, профсоюзов, работодателей, Госгорпромнадзора, научно-исследовательских институтов и других ведомств и учреждений было найдено, наработанные предложения для воплощения в жизнь переданы в Комитет Верховной Рады по вопросам социальной политики и труда.