Архів новин

14 лютого 2020 року в м. Київ відбулася конференції «Роль профспілок у захисті прав людини праці. Дотримання прав і гарантій діяльності профспілок у сучасних умовах»

Учасники конференції зазначили, що Україна відповідно до Конституції є демократичною, соціальною, правовою державою, а людина – найвищою соціальною цінністю. Утвердження та забезпечення її прав та свобод – це головний обов’язок держави. Для захисту своїх трудових і соціально-економічних прав та інтересів громадяни України об’єднуються у професійні спілки. Це конституційне право трудящих гарантовано також міжнародними актами, які є частиною національного законодавства.

Існування профспілкового руху в країні – це ознака рівня цивілізованості держави. Виникнення профспілкового руху в Україні ще у XVIII столітті є підтвердженням того, що країна має глибокі демократичні традиції і витоки, які на нинішньому етапі державотворення закладено в розбудову інституцій громадянського суспільства, однією з яких є профспілки. Нині національний профспілкових рух реформується відповідно до вимог часу та структурних змін в економіці держави.

В період глибинних трансформацій соціально-економічних відносин в Україні та наступу представників влади на трудові права працівників профспілки були і залишаються тією силою, яка послідовно захищає гідність людей праці, використовуючи усі законні методи: від соціального діалогу до колективних протестних дій. Профспілки сконсолідовують працівників і трудові колективи на ефективну роботу підприємств, установ, організацій, сприяють соціально-економічному розвитку регіонів, формуванню громадянського суспільства та проєвропейському розвитку держави.

Сьогодні профспілки стикаються з новими викликами, пов’язаними з тотальною приватизацією стратегічних підприємств і об’єктів, загрозою масових скорочень працівників у промисловості, бюджетній сфері, в управлінні, зокрема державних службовців, які мають забезпечувати системність та прагматичність реформ. Найнижчими в Європі залишаються соціальні стандарти, заробітні плати працівників, пенсії, інші соціальні виплати.

Крім того, Програмою дій Уряду не передбачено конкретних заходів із збереження промислового виробництва та усунення негативних тенденцій на ринку праці, що, в свою чергу, призводить до його розбалансованості, скорочення чисельності зайнятих осіб, масштабної міграції працездатного населення. Урядом не розроблено стратегічного документа щодо збереження і розвитку трудового потенціалу та політики зайнятості на середньостроковий період. Натомість зусилля влади переорієнтовано на лібералізацію трудового законодавства (законопроєкти № 2708 і № 2584), звуження прав працівників та наступ на права профспілок (законопроєкт № 2681) та деякі інші, що мають на меті усунення профспілок від соціального діалогу, послаблення їх ролі через обмеження прав та гарантій діяльності, контроль держави за статутною діяльністю профспілок і націоналізацію їх майна.

Учасники конференції відзначили світовий досвід успішного ведення соціального діалогу, як ключового інституційного інструменту вирішення соціально-економічних проблем, упередження трудових та суспільних конфліктів, сприяння поліпшенню умов праці, посиленню громадської злагоди та соціальної справедливості.

Профспілки зобов’язані формувати новий світогляд працівників, спілчан через посилення навчання протягом життя правовим знанням і професійним компетенціям. Разом з тим, профспілки потребують насамперед посилення їх правозахисної функції через створення системи правового захисту трудових прав спілчан, інституційних змін відповідно до сучасності.

У зв’язку із зазначеним учасники конференції затвердили рекомендації:

Федерації профспілок України:

1. Звернутися до Президента України Зеленського В.О., Голови Верховної Ради України Разумкова Д.О., Прем’єр-міністра України Гончарука О.В. щодо:
– негайного припинення процесів законодавчого руйнування представниками провладної політичної сили трудового законодавства і трудових прав (законопроєкти № 2708 і № 2584), законодавства про гарантії діяльності професійних спілок (законопроєкт № 2681) і дієздатної системи загальнообов’язкового державного соціального страхування європейського зразка (законопроєкт № 2275);
– відкликання з Верховної Ради України проєктів законів України «Про працю» (реєстр. № 2708), «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо додаткових підстав для звільнення» (реєстр. № 2584) та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо окремих питань професійних спілок)» (реєстр. № 2681).
2. Звернутися до Верховної Ради України щодо необхідності діяти в інтересах людей, прозоро, відкрито, із залученням інститутів громадянського суспільства у процесі законотворення. Ухвалити відповідні закони про народовладдя, зокрема щодо надання права законодавчої ініціативи громадянам, їх об’єднанням.
3. Внести суб’єктам законодавчої ініціативи пропозиції щодо необхідності створення трудових судів як спеціалізованої гілки судової влади, запровадження трудової медіації.
4. Ініціювати проведення:
- парламентських слухань з питань розвитку трудового потенціалу та вітчизняного виробництва;
- круглого столу спільно з органами влади щодо використання майна профспілок в інтересах громадян України, яке за рішеннями судів було вилучено у державну власність.
5. Звернутися до уповноважених органів держави щодо напрацювання комплексу заходів, вироблення чітких критеріїв віднесення громадських організацій до категорії профспілок.
6. Створити в рамках Федерації профспілок України фонд добровільного пенсійного страхування та профспілкову страхову компанію із страхування життя, здоров’я, ризиків.

Всеукраїнським профспілкам, їх організаціям та територіальним профспілковим об’єднанням:

1. Акцентувати увагу на першочергових завданнях щодо правового захисту членів профспілок шляхом посилення служб правового захисту в органах всеукраїнських профспілок, а також створення та забезпечення функціонування міжгалузевих центрів правової допомоги й адвокації на рівні великих міст та обласних центрів.
2. З метою забезпечення гідної винагороди за працю та своєчасної її виплати, зростання розмірів державних соціальних стандартів і гарантій, наближення їх до європейського рівня:
– активізувати участь у формуванні проєктів Бюджетної декларації та Державного бюджету України, підготовці і розгляді місцевих бюджетів;
– організувати роботу з народними депутатами щодо підтримки профспілкових пропозицій, законопроєктів, розроблених за ініціативи ФПУ, з питань підвищення соціальних стандартів і гарантій, зайнятості, оплати, охорони праці, соціального страхування працівників та колективно-трудових відносин.
3. Визначити пріоритетом організаційної діяльності профспілок формування у працівників, студентської та учнівської молоді усвідомленого профспілкового членства шляхом проведення інформаційних кампаній від первинної профспілкової організації до загальнонаціонального рівня, навчання членів профспілок й поширення позитивних практик профспілкової діяльності щодо захисту прав та інтересів працівників, трудових колективів.
4. Ширше запроваджувати гнучкі форми профспілкових структур, зокрема інститут профспілкового представника. Посилити сервісну складову роботи профспілок, де працівник, як член профспілки, отримує додатковий правовий захист та низку переваг і послуг, зокрема через мобільний додаток та Соціальну картку члена профспілки.
5. Розробити та імплементувати комплексні програми, спрямовані на діджиталізацію профспілок («Профспілка у смартфоні»), зокрема індивідуальний електронний персоніфікований облік членів профспілок.
6. Сформувати систему всеохоплюючого навчання працівників «Знай і вмій захистити свої права». Запроваджувати підвищення кваліфікації профспілкових активістів усіх рівнів та їх цільову підготовку в профспілкових навчальних закладах.
7. Забезпечувати широке представництво молоді, жінок пропорційно до загальної їх чисельності у профспілці, у виборних органах та запроваджувати обмеження до обрання на виборні посади.
8. Протидіяти роз’єднувальним процесам у членських організаціях ФПУ, спробам створення «жовтих» профспілок та вживати дії на об’єднання нечисельних споріднених профспілок у більш потужні організації.
9. Залучати молодь до активної реалізації проєктів, впровадження сучасних інформаційних технологій у діяльність профспілок, використання інноваційних методів мотивації профспілкового членства та модернізації профспілкового руху.
10. Розробити та запровадити програми, спрямовані на упорядкування профспілкового членства працівників, які тимчасово стають безробітними або трудовими мігрантами, зокрема шляхом збереження їх у системі профспілкового захисту, укладання відповідних договорів із закордонними профспілковими організаціями про тимчасове подвійне членство у профспілках України та країни, на роботу до якої тимчасово відбуває працівник (за умови зміни основного місця роботи).
11. Враховуючи процеси децентралізації та завершення формування об’єднаних територіальних громад профспілковим організаціям, їх об’єднанням розпочати підготовчу роботу та взяти активну участь у виборах до місцевих рад у жовтні 2020 року.