Архів новин
Страшные аварии сотрясают угольную отрасль. Каждый раз возникает вопрос: кто виноват? Говорим о непрогнозируемых природных явлениях, недостаточном научном обеспечении ведения работ, человеческом факторе. Да, все это присутствует, но не является главным фактором. Правительственным комиссиям по расследованию причин аварий, руководству страны пора посмотреть правде в глаза и признать, что сегодня мы пожинаем плоды отношения государства к проблемам угольной промышленности на протяжении 17 лет существования независимой Украины. Слова об угле как гаранте энергетической независимости страны и приоритетном развитии угольной отрасли никогда не подкреплялись практическими действиями. Не было ни одного года, когда бы государственная поддержка отрасли обеспечивала ее экономическую сбалансированность, безубыточную работу предприятий. Ситуация практически ежегодно усугублялась еще и тем, что даже выделенные в бюджете средства не поступали на предприятия в полном объеме.
В этом году, например, в бюджете на нужды отрасли предусмотрено 7 млрд. 169 млн. грн. при потребности 10 млрд. 509 млн. грн. При этом 1,1 млрд. грн. отрасль должна отдать энергетикам за долги прошлых лет. И даже такой бюджет отрасли не выполняется - за первые 5 месяцев недополучено около 670 млн. грн.
Пребывание отрасли в условиях постоянного дефицита денежных средств не могло не сказаться на ее работе, в том числе и на выполнении программ по охране труда. Почему в министерстве, правительстве делают тайну из того, что это направление зачастую финансируется по остаточному принципу? После трагедии на шахте им. Засядько в ноябре прошлого года бюджетный комитет Верховной Рады при рассмотрении проекта бюджета на 2008 год увеличил сумму средств на охрану труда в угольной отрасли до 400 млн. грн., что утвердила и Верховная Рада. А в итоге Кабмин с подачи Министерства финансов урезал эту цифру до 105 млн. грн. На чем сэкономило правительство - на жизни и здоровье шахтеров? И даже из этих 105 млн. грн. на сегодняшний день профинансировано всего 26%.
Одним из следствий кризиса в угольной промышленности является кадровый дефицит. Низкий уровень заработной платы, недостаточная социальная защищенность способствовали уходу из отрасли грамотных, опытных специалистов, инженерно-технические работников, руководителей. Молодежь на горные специальности в ВУЗах не идет, а из тех, кто все-таки учится, подавляющее большинство, получив высшее образование, работают где угодно, но не на шахтах.
Исправить ситуацию призван Закон Украины «О повышении престижности шахтерского труда». Нашим профсоюзом совместно с Министерством угольной промышленности, отраслевой наукой был подготовлен его проект. После обсуждения и доработки вместе с другими депутатами-угольщиками мы зарегистрировали его в Верховной Раде. Проект получил поддержку в профильном комитете Верховной Рады. И на этом все, движения нет. Его то «забывают» включить в повестку дня заседания, то ставят 15-м, 16-м пунктом, пропуская вперед вопросы переименования какого-нибудь села или улицы. Наверное, для кого-то и это важно, но все-таки надо соотносить важность вопросов. Шахтеры уже второй год ждут этот закон, принятие которого, кстати, им обещали и президент, и премьер-министр.
В свете последних трех аварий - на шахтах им. Засядько, «Краснолиманская» и им. Карла Маркса – раздается много критики в адрес отраслевой науки, даже прозвучало мнение, что надо обратиться к зарубежным ученым. Мы всегда гордились отечественной наукой. Сегодня она существует вопреки отношению к ней со стороны министерства, вопреки финансированию по остаточному принципу, благодаря работающим в ней людям. После аварии на шахте им. Засядько на заседании Правительственной комиссии мной был поставлен перед президентом Украины вопрос о создании Академии горных наук, что было поддержано и нашло отражение в протоколе. А дальше опять никаких действий.
11 июля Кабинет министров на своем заседании принял решение о предоставлении технической инспекции профсоюза права государственного контроля. Это было требование нашего профсоюза.
Также было решено с 1 июля ввести почасовую оплату труда на шахтах с опасными условиями труда. Позиция нашего профсоюза по этому вопросу известна – наши шахты не готовы к такой системе оплаты труда ни в техническом плане, ни по горно-геологическим условиям. С наскока вряд ли целесообразно принимать такие решения. Но заявление премьер-министра прозвучало. В таком случае с 1 июля в отрасль необходимо направить 3 млрд. грн. по статье на себестоимость продукции, потому что ежемесячно эта статья не балансируется на 220-230 млн. грн.
Сейчас опять идет речь о подготовке каких-то программ по охране труда. В 2006 году Кабмином была принята «Комплексная программа безопасности на угольных предприятиях». Может быть, надо не новые разрабатывать, а профинансировать эту, чтобы не повторялись на шахтах такие трагедии, чтобы не гибли люди.
