Архів новин
29 Вересня 2009
Укруглепрофсоюз требует от Кабмина выполнить в полном объеме все обещания, щедро розданные работникам угольных предприятий. Отрасли необходимо гарантированное бюджетное финансирование, дутые цифры на бумаге не дадут стране угля (фоторепортаж)
Сегодня в Донецке состоялось заседание Президиума ЦК Профсоюза работников угольной промышленности Украины. Были рассмотрены два основных вопроса повестки дня: «О бюджетном финансировании предприятий угольной промышленности в 2009 году и проект финансирования отрасли на 2010 год» и «О реализации положений ст. 43 Горного закона Украины о компенсации за оплату электроэнергии, природного газа и центрального отопления жилья, а также постановления Кабинета министров Украины от 12.08.2009 года № 887».
В работе Президиума приняли участие большинство председателей территориальных организаций Укруглепрофсоюза со всех угольных регионов страны. Несмотря на сотни километров, разделяющих угольные предприятия Украины, проблемы у отечественных угольщиков оказались едины – хроническое недофинансирование, а также управление Правительством финансовыми потоками в ручном режиме, что приносит только один результат – предприятия отрасли постоянно лихорадит, усугубляя и без того их тяжелое положение.
Профсоюзные лидеры в своих выступлениях отмечали, что в ходе празднования Дня шахтера на работников отрасли буквально рогом изобилия сыпались обещания и заверения о помощи со стороны Правительства.
Но на деле обещанная поддержка «ключевой» отрасли страны пока остается только на бумаге и на словах. Например, заявленные Премьер-министром дополнительные 1,6 млрд. грн. на нужды предприятий отрасли, из которых 1,1 млрд. пойдет на выплату заработной платы и дотации, 400 млн. – на модернизацию и переоснащение шахт, 100 млн. – на срочное внедрение систем безопасности на угледобывающих предприятиях, так и остались громким заявлением.
Как сообщил председатель Профсоюза работников угольной промышленности Украины Виктор Турманов, эти средства просто необходимы отрасли, чтобы хоть как-то «дотянуть» до конца 2009 года, но, к сожалению, о них мы пока больше слышим от представителей Правительства, на предприятия они не поступили.
Сегодня сложилась порочная практика со стороны Кабмина управлять финансовыми потоками в ручном режиме, что не позволяет предусмотреть на какие цели, в каком объеме будут выделяться средства до конца текущего года, из-за чего предприятия отрасли стали обычными просителями, ходоками к чиновникам с «протянутой» рукой, невозможно выполнять программы и поставленные задачи, - отметил Виктор Турманов (хотя в 2009 году Минуглепром и так серьезно снизил плановые показатели добычи угля, сейчас минус к соответствующему периоду 2008 года составляет 4 млн. тонн, до конца т.г. он может увеличиться до 6 млн. тонн топлива – прим.).
Лидер Укруглепрофсоюза напомнил, что в конце прошлого года Юлия Тимошенко уже заявляла о беспрецедентном бюджетном финансировании угольной промышленности в 2009 году. Однако анализ представленных Правительством цифр «поверг в шок» всех работников отрасли. Из выделенных 10 млрд. 760,7 млн. грн., сняв с этой суммы 4,75 млрд. грн. на пенсионное обеспечение шахтеров и 5 млрд. грн. Стабилизационного фонда, гарантированная бюджетом поддержка отрасли составила всего 1,684 млрд. грн. По сравнению с бюджетом угольной промышленности на 2008 год финансирование отрасли в т.г. по защищенным статьям снизилось в 4,45 раза. В том числе в 2,3 раза уменьшились расходы на охрану труда, в 1,4 раза - на горноспасательную службу, в 6,5 раз сокращены расходы по себестоимости продукции.
К сожалению, сегодня угольщики столкнулись с идентичной концу 2008 года ситуацией. Напомним, Премьер-министр Украины заявила, что на поддержку угольной промышленности в 2010 году Правительство намерено потратить 21,6 млрд. грн. При этом в пояснительной записке к проекту Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2010 год», расходы Минуглепрома расписаны только на сумму 12 млрд. 643,1 млн. грн., из которых 6,8 млрд. грн. финансируются из Стабилизационного фонда. Получается, что практически 10 млрд. грн. просто вписаны в бюджет отрасли, и сразу же после его принятия эти средства уйдут на другие цели.
А в самом документе проекта бюджета вместо более 12 млрд. грн. расходов Минуглепрома записана цифра 8 млрд. 464 млн. грн., из которых только 62,1 млн. грн. (!) предусмотрено взять из общего (гарантированного) фонда; 1 млрд. 571 млн. грн. должны (только должны – прим.) поступить из спецфонда и 6 млрд. 830,9 млн. грн. - из стабфонда. Напомним, что средства Специального и Стабилизационного фонда, поступят в отрасль только при условии их наполнения.
При этом поддержку угольных предприятий, заложенную в стабфонде, Правительство намерено направить на покрытие расходов по себестоимости (зарплата работников отрасли), удешевление кредитов, финансирование инвестиционных проектов по строительству и техническому перевооружению, повышение техники безопасности, а также проекты по ликвидации шахт. Отметим, что раньше эти статьи расходов всегда вносились в общий фонд бюджета, чтобы гарантировать их поступление на предприятия отрасли. К тому же есть еще одно существенное «ноу-хау» - в Стабилизационном фонде бюджета угольной промышленности не указываются ни суммы, ни направления этих средств.
То есть, мы вновь стоим перед фактом, что бюджетные средства в 2010 году будут распределяться в ручном режиме. Кому и в каком объеме они достанутся, не знает никто.
Президиум ЦК Профсоюза работников угольной промышленности Украины потребовал от Кабинета министров Украины выполнить в полном объеме свои постановления, распоряжения и обещания относительно финансирования предприятий отрасли в 2009 году по всем направлениям.
Также Президиум потребовал внести существенные изменения в законопроект о Госбюджете Украины на 2010 год, предусмотрев финансирование отрасли в защищенных (гарантированных) статьях, учитывая расчеты Минуглепрома по следующим направлениям:
В работе Президиума приняли участие большинство председателей территориальных организаций Укруглепрофсоюза со всех угольных регионов страны. Несмотря на сотни километров, разделяющих угольные предприятия Украины, проблемы у отечественных угольщиков оказались едины – хроническое недофинансирование, а также управление Правительством финансовыми потоками в ручном режиме, что приносит только один результат – предприятия отрасли постоянно лихорадит, усугубляя и без того их тяжелое положение.
Профсоюзные лидеры в своих выступлениях отмечали, что в ходе празднования Дня шахтера на работников отрасли буквально рогом изобилия сыпались обещания и заверения о помощи со стороны Правительства.
Но на деле обещанная поддержка «ключевой» отрасли страны пока остается только на бумаге и на словах. Например, заявленные Премьер-министром дополнительные 1,6 млрд. грн. на нужды предприятий отрасли, из которых 1,1 млрд. пойдет на выплату заработной платы и дотации, 400 млн. – на модернизацию и переоснащение шахт, 100 млн. – на срочное внедрение систем безопасности на угледобывающих предприятиях, так и остались громким заявлением.
Как сообщил председатель Профсоюза работников угольной промышленности Украины Виктор Турманов, эти средства просто необходимы отрасли, чтобы хоть как-то «дотянуть» до конца 2009 года, но, к сожалению, о них мы пока больше слышим от представителей Правительства, на предприятия они не поступили.
Сегодня сложилась порочная практика со стороны Кабмина управлять финансовыми потоками в ручном режиме, что не позволяет предусмотреть на какие цели, в каком объеме будут выделяться средства до конца текущего года, из-за чего предприятия отрасли стали обычными просителями, ходоками к чиновникам с «протянутой» рукой, невозможно выполнять программы и поставленные задачи, - отметил Виктор Турманов (хотя в 2009 году Минуглепром и так серьезно снизил плановые показатели добычи угля, сейчас минус к соответствующему периоду 2008 года составляет 4 млн. тонн, до конца т.г. он может увеличиться до 6 млн. тонн топлива – прим.).
Лидер Укруглепрофсоюза напомнил, что в конце прошлого года Юлия Тимошенко уже заявляла о беспрецедентном бюджетном финансировании угольной промышленности в 2009 году. Однако анализ представленных Правительством цифр «поверг в шок» всех работников отрасли. Из выделенных 10 млрд. 760,7 млн. грн., сняв с этой суммы 4,75 млрд. грн. на пенсионное обеспечение шахтеров и 5 млрд. грн. Стабилизационного фонда, гарантированная бюджетом поддержка отрасли составила всего 1,684 млрд. грн. По сравнению с бюджетом угольной промышленности на 2008 год финансирование отрасли в т.г. по защищенным статьям снизилось в 4,45 раза. В том числе в 2,3 раза уменьшились расходы на охрану труда, в 1,4 раза - на горноспасательную службу, в 6,5 раз сокращены расходы по себестоимости продукции.
К сожалению, сегодня угольщики столкнулись с идентичной концу 2008 года ситуацией. Напомним, Премьер-министр Украины заявила, что на поддержку угольной промышленности в 2010 году Правительство намерено потратить 21,6 млрд. грн. При этом в пояснительной записке к проекту Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2010 год», расходы Минуглепрома расписаны только на сумму 12 млрд. 643,1 млн. грн., из которых 6,8 млрд. грн. финансируются из Стабилизационного фонда. Получается, что практически 10 млрд. грн. просто вписаны в бюджет отрасли, и сразу же после его принятия эти средства уйдут на другие цели.
А в самом документе проекта бюджета вместо более 12 млрд. грн. расходов Минуглепрома записана цифра 8 млрд. 464 млн. грн., из которых только 62,1 млн. грн. (!) предусмотрено взять из общего (гарантированного) фонда; 1 млрд. 571 млн. грн. должны (только должны – прим.) поступить из спецфонда и 6 млрд. 830,9 млн. грн. - из стабфонда. Напомним, что средства Специального и Стабилизационного фонда, поступят в отрасль только при условии их наполнения.
При этом поддержку угольных предприятий, заложенную в стабфонде, Правительство намерено направить на покрытие расходов по себестоимости (зарплата работников отрасли), удешевление кредитов, финансирование инвестиционных проектов по строительству и техническому перевооружению, повышение техники безопасности, а также проекты по ликвидации шахт. Отметим, что раньше эти статьи расходов всегда вносились в общий фонд бюджета, чтобы гарантировать их поступление на предприятия отрасли. К тому же есть еще одно существенное «ноу-хау» - в Стабилизационном фонде бюджета угольной промышленности не указываются ни суммы, ни направления этих средств.
То есть, мы вновь стоим перед фактом, что бюджетные средства в 2010 году будут распределяться в ручном режиме. Кому и в каком объеме они достанутся, не знает никто.
Президиум ЦК Профсоюза работников угольной промышленности Украины потребовал от Кабинета министров Украины выполнить в полном объеме свои постановления, распоряжения и обещания относительно финансирования предприятий отрасли в 2009 году по всем направлениям.
Также Президиум потребовал внести существенные изменения в законопроект о Госбюджете Украины на 2010 год, предусмотрев финансирование отрасли в защищенных (гарантированных) статьях, учитывая расчеты Минуглепрома по следующим направлениям:
| РАЗОМ: | 19 702 436,5 (тис. грн) |
|---|---|
| У тому числі без погашення заборгованості за електроенергію і пенсійного забезпечення | 19 702 436,5 |
| Загальне керівництво | 51 800,4 |
| Наука | 52 000,0 |
| Реструктуризація – всього | 1 480 000,0 |
| у тому числі: | |
| - на придбання побутового палива по ст. 48 Гірничого Закону України | 300 000,0 |
| Гірничорятувальні заходи | 602 878,2 |
| Держпідтримка на собівартість | 9 537 202,9 |
| Фінансування об’єктів капітального будівництва, всього | 1 700 476,2 |
| у тому числі: | |
| - капітальне будівництво | 954 476,2 |
| - будівництво шахти № 10 Нововолинська | 596 000,0 |
| - технічне переоснащення шахтовуглебудівельних підприємств | 150 000,0 |
| Технічне переоснащення вугле- і торфодобувних підприємств, а також наукових установ – всього | 5 183 303,5 |
| у тому числі: | |
| - придбання обладнання для лав | 4 621 303,5 |
| - придбання прохідницького обладнання | 400 000,0 |
| - придбання стаціонарного обладнання | 110 000,0 |
| - придбання обладнання торфодобувних підприємств | 40 000,0 |
| - технічне переоснащення наукових установ | 12 000,0 |
| Капітальний ремонт ГШО | 600 229,8 |
| Здешевлення кредитів | 4 169,1 |
| Охорона праці | 400 000,0 |
| Передача соц. сфери | 100 000,0 |
