Архів новин
16 Вересня 2010
Конституционный Суд Украины возвратил рассмотрение дел по социальным выплатам в административные суды Украины
Конституционный Суд Украины 09 сентября 2010 года принял решение № 19-рп/2010, которым вынес "вердикт" Закону Украины от 18.02.2010 г. № 1691- VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно подведомственности дел, связанных с социальными выплатами»
Данным Законом были приняты изменения, согласно которым дела по спорам "относительно назначения, исчисления, перерасчета, предоставления, получения пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособными гражданами, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию и иным социальным выплатам, социальным услугам, помощи, защите, прав, вещного имущества, пайков или денежной компенсации» должны были рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства.
Ранее, до принятия указанного Закона, все публично-правовые споры, у которых хотя бы одной из сторон являлся субъект властных полномочий, (в том числе споры по пенсиям и социальным выплатам нетрудоспособным гражданам) рассматривались в порядке административного судопроизводства (естественно, административными судами).
Гражданский процессуальный и административный - два разных судебных процесса, имеющие свои особенности.
Гражданский процесс зиждется на фактическом равенстве сторон, состязательности, диспозитивности, где каждая из сторон обязана сама отыскивать доказательства своей правоты, а суд может лишь способствовать ей в их истребовании.
Административный процесс учитывает фактическое неравенство сторон.
При этом человеку (пенсионеру и нетрудоспособному гражданину) противостоит государство в лице своих органов. Поэтому процессуальные принципы помимо состязательности и диспозитивности админпроцесса соседствуют с "официальным выяснением всех обстоятельств по делу" (ст. 11 КАС).
В административном процессе суд по собственной инициативе может собирать доказательства с целью установления всех обстоятельств, компенсируя до известной степени куда более скромные возможности гражданина в сравнении с возможностями госаппарата.
С учетом вышеприведенных нюансов законодательства, а также принимая во внимание тот факт, что соответствующие изменения в Кодекс об административном судопроизводстве и Гражданский процессуальный кодекс Украины (в редакции Закона Украины № 1691от 18.02.2010г.) фактически привели к сужению (ограничению) процессуальных прав граждан при осуществлении ими судебной защиты, данные изменения КАС и ГПК Украины признаны неконституционными.
Таким образом, на основании решения Конституционного Суда Украины от 09.09.2010г. № 19-рп/2010 все споры, связанные с социальными выплатами в настоящее время подлежат рассмотрению административными судами Украины.
Данным Законом были приняты изменения, согласно которым дела по спорам "относительно назначения, исчисления, перерасчета, предоставления, получения пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособными гражданами, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию и иным социальным выплатам, социальным услугам, помощи, защите, прав, вещного имущества, пайков или денежной компенсации» должны были рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства.
Ранее, до принятия указанного Закона, все публично-правовые споры, у которых хотя бы одной из сторон являлся субъект властных полномочий, (в том числе споры по пенсиям и социальным выплатам нетрудоспособным гражданам) рассматривались в порядке административного судопроизводства (естественно, административными судами).
Гражданский процессуальный и административный - два разных судебных процесса, имеющие свои особенности.
Гражданский процесс зиждется на фактическом равенстве сторон, состязательности, диспозитивности, где каждая из сторон обязана сама отыскивать доказательства своей правоты, а суд может лишь способствовать ей в их истребовании.
Административный процесс учитывает фактическое неравенство сторон.
При этом человеку (пенсионеру и нетрудоспособному гражданину) противостоит государство в лице своих органов. Поэтому процессуальные принципы помимо состязательности и диспозитивности админпроцесса соседствуют с "официальным выяснением всех обстоятельств по делу" (ст. 11 КАС).
В административном процессе суд по собственной инициативе может собирать доказательства с целью установления всех обстоятельств, компенсируя до известной степени куда более скромные возможности гражданина в сравнении с возможностями госаппарата.
С учетом вышеприведенных нюансов законодательства, а также принимая во внимание тот факт, что соответствующие изменения в Кодекс об административном судопроизводстве и Гражданский процессуальный кодекс Украины (в редакции Закона Украины № 1691от 18.02.2010г.) фактически привели к сужению (ограничению) процессуальных прав граждан при осуществлении ими судебной защиты, данные изменения КАС и ГПК Украины признаны неконституционными.
Таким образом, на основании решения Конституционного Суда Украины от 09.09.2010г. № 19-рп/2010 все споры, связанные с социальными выплатами в настоящее время подлежат рассмотрению административными судами Украины.
