Архів новин
23 Вересня 2011
Основные положения государственного бюджета Украины на 2012 год
Вчера Верховная Рада Украины начала рассмотрение законопроекта о государственных программах экономического и социального развития Украины на 2012 год и на основании направления развития на 2013 и 2014 годы, а также законопроект о государственном бюджете на 2012 год. При его рассмотрении министр финансов Федор Ярошенко в цифрах рассказал об основных положениях проекта. Сводный бюджет на 2012 год составляет 428,5 млрд. грн., а его дефицит составит 2,5% ВВП. В следующем году объемы госзаимствований сократятся на 17,4%. Расходы составят 374 млрд. грн., из них 195 млрд. грн. пойдет местным бюджетам.
«Прогноз доходов проекта бюджета на 2012 год составляет: по сводному бюджету - 428,5 млрд. грн., или 28,5% ВВП, в том числе по общему фонду - 370 млрд. Номинальный ВВП увеличится на 16,6% и составит 1,5 трлн. грн.», - сообщил чиновник.
По словам министра, значительную часть доходов бюджета, по-прежнему занимают налоговые поступления, которые составят 289 млрд. грн., что на 14,2% больше планового показателя текущего года. «При этом их доля ВВП уменьшится на 0,4 процентных пункта до 19,2%, что свидетельствует о снижении налоговой нагрузки на субъекты предпринимательства», - добавил он.
Ф. Ярошенко подчеркнул, что наращивание поступлений в бюджет состоится исключительно за счет роста экономики.
Дефицит бюджета составит 2,5% ВВП. «Одним из главных показателей бюджета является его дефицит. Приоритетом бюджетной политики на 2012 год определено снижение дефицита общего сектора государственного управления до 2,5% ВВП», - подчеркнул глава Минфина.
Расходы госбюджета на 2012 год составят 374 млрд. грн. «Объем расходов и предоставленных кредитов Государственному бюджету Украины планируется в сумме 374 млрд. грн., что на 29 млрд. грн. больше планового показателя текущего года. Дополнительные ресурсы бюджета будут направлены на решение ряда вопросов социального характера», - отметил министр.
В частности, по словам Ф. Ярошенко, речь идет о введении новых размеров минимальной заработной платы, повышения окладов работников бюджетной сферы (18,5 млрд. грн.), выплаты помощи на оздоровление медицинских, фармацевтических работников (1,6 млрд. грн.), увеличение помощи семьям с детьми (3,8 млрд. грн.), увеличения льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (1,1 млрд. грн.).
В следующем году прожиточный минимум для трудоспособных лиц увеличится на 14 процентов и составит 1098 грн. В 2012 году увеличатся размеры социальных выплат на помощь семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам с детства и детям-инвалидам. Общий объем соответствующей субвенции государственного бюджета местным бюджетам возрастет на 14,4%, или до 30,2 млрд. грн.
Министр также сообщил, что для пенсионеров в 2012 году запланировано увеличение размера минимальной пенсии в среднем почти на 10%, на конец года она составит 869 грн.
Расходы на образование возрастут на 12 млрд. грн. Кроме того, Ф. Ярошенко рассказал, что на здравоохранение расходы вырастут на 6,9 млрд. грн., на культуру и искусство - на 1,4 млрд. грн., на физическую культуру и спорт - на 0,5 млрд. грн., на науку и научно техническую деятельность - на 0,8 млрд. грн.
На ЕВРО-2012 правительство в следующем году выделит 7,4 млрд. грн. «Для завершения инфраструктурных объектов ЕВРО-2012 в следующем году будет выделено 7,4 млрд. грн.», - сообщил министр.
На модернизацию экономики в следующем году правительство потратит не менее 5 процентов инвестиционных расходов сводного бюджета. «В 2012 году ключевым приоритетом правительства будет модернизация сектора экономики как локомотива экономического роста. Инвестиционные расходы сводного бюджета составят не менее 5% ВВП, или 78,1 млрд. грн., что на 21,4 млрд. больше запланированного показателя», - сказал он.
Также в бюджете 2012 года будет увеличена государственная поддержка развития агропромышленного комплекса практически на 3,9 млрд. грн., составив практически 40 млрд. грн., - сообщил министр.
Особое внимание, по словам чиновника, будет уделено космической отрасли. В 2012 году объемы финансирования составят 592 млн. грн. А финансирование оборонной безопасности будет увеличено на 5,9 млрд. грн. - до 47,9 млрд. грн.
На угольную отрасль правительство заложило в бюджет 9,5 млрд. грн. «С целью решения проблем угольной отрасли планируется выделить из государственного бюджета 9,5 млрд. грн. На развитие материально-сырьевой базы 500 млн. грн., - отметил Ф. Ярошенко.
Напомним, в проекте госбюджета заложены следующие расходы на угольную промышленность (отметим, что некоторые суммы направляются не только угольщикам, но и в топливно-энергетический комплекс):
- на господдержку угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной угольной продукции - 6 млрд. 801 млн. 847,8 тыс. грн.;
- на реструктуризацию угольной и торфодобывающей промышленности – 1 млрд. 299 млн. 298,5 тыс. грн.;
- на господдержку строительства угле- и торфодобывающих предприятий, удешевление кредитов для технического переоснащения этих предприятий, а также мероприятий по охране труда и повышению техники безопасности на угледобывающих предприятиях, а именно оснащению новейшими приборами по контролю за параметрами шахтной атмосферы и средствами контроля параметров дегазации (в сумме 65 млн. грн.) – 690 млн. 300 тыс. грн.;
- на горноспасательные мероприятия на угледобывающих предприятиях – 417 млн. 600 тыс. грн.;
- на прикладные научные и научно-технические разработки, выполнение работ по государственным целевым программам, подготовку научных кадров и финансовую поддержку развития научной инфраструктуры в сфере топливно-энергетического комплекса и угольной промышленности – 54 млн. 151,8 тыс. грн.;
- на общее руководство и управление в сфере топливно-энергетического комплекса и угольной промышленности – 41 млн. 258,7 тыс. грн.
При этом для финансирования решения проблем угольной отрасли руководство государства привлекает также инвестиционные средства. В частности, во исполнение договоренностей, достигнутых во время визита Президента Украины Виктора Януковича в Китай, Министерство энергетики и угольной промышленности Украины осуществляет мероприятия для начала реализации Рамочного соглашения по финансовому сотрудничеству между Минэнергоуглем и Государственным банком развития КНР, подписанного главами двух государств. Это соглашение предусматривает предоставление китайской стороной под государственные гарантии Украины более 1 млрд. дол. США для финансирования инвестиционных проектов технического перевооружения и модернизации отечественных угольных шахт.
Также в проекте госбюджета на следующий год заложены расходы местных бюджетов на уровне почти 195 млрд. грн. «В целях реализации региональной политики удельный вес местных бюджетов в объеме расходов сводного бюджета будет составлять 45,6 млрд. грн. Общий объем расходов местных бюджетов будет составлять 194,7 млрд. грн.», - сообщил Ф. Ярошенко.
Министр отметил, что бюджетная политика будет направлена не на распыление финансового ресурса, а на его концентрацию в соответствии с приоритетными направлениями развития, определенными стратегическим планом нашей страны.
Между тем, согласно документу, в следующем году объемы госзаимствований сократятся на 17,4%. «Эффективное управление государственным долгом является одним из ключевых заданий 2012 года. Объемы государственных заимствований сократятся почти на 17,4% - до 91,9 млрд. грн., которые преимущественно будут осуществляться за счет внутренних заимствований», - отметил чиновник.
По словам министра, долговой груз на экономику в следующие 2 года будет еще большим. «Необходимость погашения обслуживания ссуды МВФ 2009 года на 22,8 млрд. грн. и на 15,1 млрд. грн. предопределяет увеличение объемов государственных заимствований на 10,7% в 2013 году и на 38,3% - в 2014 году в сравнении с 2012 годом», - рассказал он.
Ф. Ярошенко отметил, что самым ярким примером взвешенной политики управления государственным долгом является постепенное сокращение уровня государственного долга к ВВП на 27,6%, или на 2,4 процентных пункта ниже предусмотренного основными направлениями бюджетной политики на 2012 год, добавив, что государственные гарантии будут составлять не больше 1% ВВП.
При подготовке материала использовались данные УНН
«Прогноз доходов проекта бюджета на 2012 год составляет: по сводному бюджету - 428,5 млрд. грн., или 28,5% ВВП, в том числе по общему фонду - 370 млрд. Номинальный ВВП увеличится на 16,6% и составит 1,5 трлн. грн.», - сообщил чиновник.
По словам министра, значительную часть доходов бюджета, по-прежнему занимают налоговые поступления, которые составят 289 млрд. грн., что на 14,2% больше планового показателя текущего года. «При этом их доля ВВП уменьшится на 0,4 процентных пункта до 19,2%, что свидетельствует о снижении налоговой нагрузки на субъекты предпринимательства», - добавил он.
Ф. Ярошенко подчеркнул, что наращивание поступлений в бюджет состоится исключительно за счет роста экономики.
Дефицит бюджета составит 2,5% ВВП. «Одним из главных показателей бюджета является его дефицит. Приоритетом бюджетной политики на 2012 год определено снижение дефицита общего сектора государственного управления до 2,5% ВВП», - подчеркнул глава Минфина.
Расходы госбюджета на 2012 год составят 374 млрд. грн. «Объем расходов и предоставленных кредитов Государственному бюджету Украины планируется в сумме 374 млрд. грн., что на 29 млрд. грн. больше планового показателя текущего года. Дополнительные ресурсы бюджета будут направлены на решение ряда вопросов социального характера», - отметил министр.
В частности, по словам Ф. Ярошенко, речь идет о введении новых размеров минимальной заработной платы, повышения окладов работников бюджетной сферы (18,5 млрд. грн.), выплаты помощи на оздоровление медицинских, фармацевтических работников (1,6 млрд. грн.), увеличение помощи семьям с детьми (3,8 млрд. грн.), увеличения льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (1,1 млрд. грн.).
В следующем году прожиточный минимум для трудоспособных лиц увеличится на 14 процентов и составит 1098 грн. В 2012 году увеличатся размеры социальных выплат на помощь семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам с детства и детям-инвалидам. Общий объем соответствующей субвенции государственного бюджета местным бюджетам возрастет на 14,4%, или до 30,2 млрд. грн.
Министр также сообщил, что для пенсионеров в 2012 году запланировано увеличение размера минимальной пенсии в среднем почти на 10%, на конец года она составит 869 грн.
Расходы на образование возрастут на 12 млрд. грн. Кроме того, Ф. Ярошенко рассказал, что на здравоохранение расходы вырастут на 6,9 млрд. грн., на культуру и искусство - на 1,4 млрд. грн., на физическую культуру и спорт - на 0,5 млрд. грн., на науку и научно техническую деятельность - на 0,8 млрд. грн.
На ЕВРО-2012 правительство в следующем году выделит 7,4 млрд. грн. «Для завершения инфраструктурных объектов ЕВРО-2012 в следующем году будет выделено 7,4 млрд. грн.», - сообщил министр.
На модернизацию экономики в следующем году правительство потратит не менее 5 процентов инвестиционных расходов сводного бюджета. «В 2012 году ключевым приоритетом правительства будет модернизация сектора экономики как локомотива экономического роста. Инвестиционные расходы сводного бюджета составят не менее 5% ВВП, или 78,1 млрд. грн., что на 21,4 млрд. больше запланированного показателя», - сказал он.
Также в бюджете 2012 года будет увеличена государственная поддержка развития агропромышленного комплекса практически на 3,9 млрд. грн., составив практически 40 млрд. грн., - сообщил министр.
Особое внимание, по словам чиновника, будет уделено космической отрасли. В 2012 году объемы финансирования составят 592 млн. грн. А финансирование оборонной безопасности будет увеличено на 5,9 млрд. грн. - до 47,9 млрд. грн.
На угольную отрасль правительство заложило в бюджет 9,5 млрд. грн. «С целью решения проблем угольной отрасли планируется выделить из государственного бюджета 9,5 млрд. грн. На развитие материально-сырьевой базы 500 млн. грн., - отметил Ф. Ярошенко.
Напомним, в проекте госбюджета заложены следующие расходы на угольную промышленность (отметим, что некоторые суммы направляются не только угольщикам, но и в топливно-энергетический комплекс):
- на господдержку угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной угольной продукции - 6 млрд. 801 млн. 847,8 тыс. грн.;
- на реструктуризацию угольной и торфодобывающей промышленности – 1 млрд. 299 млн. 298,5 тыс. грн.;
- на господдержку строительства угле- и торфодобывающих предприятий, удешевление кредитов для технического переоснащения этих предприятий, а также мероприятий по охране труда и повышению техники безопасности на угледобывающих предприятиях, а именно оснащению новейшими приборами по контролю за параметрами шахтной атмосферы и средствами контроля параметров дегазации (в сумме 65 млн. грн.) – 690 млн. 300 тыс. грн.;
- на горноспасательные мероприятия на угледобывающих предприятиях – 417 млн. 600 тыс. грн.;
- на прикладные научные и научно-технические разработки, выполнение работ по государственным целевым программам, подготовку научных кадров и финансовую поддержку развития научной инфраструктуры в сфере топливно-энергетического комплекса и угольной промышленности – 54 млн. 151,8 тыс. грн.;
- на общее руководство и управление в сфере топливно-энергетического комплекса и угольной промышленности – 41 млн. 258,7 тыс. грн.
При этом для финансирования решения проблем угольной отрасли руководство государства привлекает также инвестиционные средства. В частности, во исполнение договоренностей, достигнутых во время визита Президента Украины Виктора Януковича в Китай, Министерство энергетики и угольной промышленности Украины осуществляет мероприятия для начала реализации Рамочного соглашения по финансовому сотрудничеству между Минэнергоуглем и Государственным банком развития КНР, подписанного главами двух государств. Это соглашение предусматривает предоставление китайской стороной под государственные гарантии Украины более 1 млрд. дол. США для финансирования инвестиционных проектов технического перевооружения и модернизации отечественных угольных шахт.
Также в проекте госбюджета на следующий год заложены расходы местных бюджетов на уровне почти 195 млрд. грн. «В целях реализации региональной политики удельный вес местных бюджетов в объеме расходов сводного бюджета будет составлять 45,6 млрд. грн. Общий объем расходов местных бюджетов будет составлять 194,7 млрд. грн.», - сообщил Ф. Ярошенко.
Министр отметил, что бюджетная политика будет направлена не на распыление финансового ресурса, а на его концентрацию в соответствии с приоритетными направлениями развития, определенными стратегическим планом нашей страны.
Между тем, согласно документу, в следующем году объемы госзаимствований сократятся на 17,4%. «Эффективное управление государственным долгом является одним из ключевых заданий 2012 года. Объемы государственных заимствований сократятся почти на 17,4% - до 91,9 млрд. грн., которые преимущественно будут осуществляться за счет внутренних заимствований», - отметил чиновник.
По словам министра, долговой груз на экономику в следующие 2 года будет еще большим. «Необходимость погашения обслуживания ссуды МВФ 2009 года на 22,8 млрд. грн. и на 15,1 млрд. грн. предопределяет увеличение объемов государственных заимствований на 10,7% в 2013 году и на 38,3% - в 2014 году в сравнении с 2012 годом», - рассказал он.
Ф. Ярошенко отметил, что самым ярким примером взвешенной политики управления государственным долгом является постепенное сокращение уровня государственного долга к ВВП на 27,6%, или на 2,4 процентных пункта ниже предусмотренного основными направлениями бюджетной политики на 2012 год, добавив, что государственные гарантии будут составлять не больше 1% ВВП.
При подготовке материала использовались данные УНН
