Архів новин
1 Лютого 2011
Виктор Турманов: «Шахтеры не должны пострадать от пенсионной реформы»
Вчера в Федерации профсоюзов Украины состоялась встреча представителей профсоюзов с Вице-премьер-министром Украины - Министром социальной политики Украины Сергеем Тигипко, на которой обсуждались вопросы реформирования пенсионной системы в Украине. В ходе встречи представители профсоюзных организаций высказывали свое мнение относительно данного реформирования, указывая на его недостатки и ту несправедливость, к которой может привести их несвоевременное устранение.
В результате встречи была принята резолюция, согласно которой всеукраинское собрание представителей профсоюзных организаций потребовало от Кабинета министров Украины отозвать из Верховной Рады законопроект «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной реформы» и безотлагательно приступить к формированию вместе с социальными партнерами комплексных мероприятий по обеспечению пенсионной реформы на основе Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и Концепции дальнейшего проведения пенсионной реформы.
Выступая в ходе дискуссии, председатель Профсоюза работников угольной промышленности Украины Виктор Турманов отметил: «Особое внимание при обсуждении этой темы необходимо уделить тому, как предлагаемый формат пенсионной реформы коснётся пенсионеров-льготников (списки №1 и №2), которых в угольной отрасли значительное количество – более 60% численности всех работающих. Анализ проекта реформы свидетельствует, что отдельные предлагаемые изменения всё-таки приведут к снижению действующих гарантий для пенсионеров-льготников и необоснованному нарушению принципов справедливости в вопросах социального обеспечения…
Так, действующим законодательством пенсионерам-льготникам гарантировано право досрочного выхода на льготную пенсию за 1,5 года до установленного законом срока в случае сокращения численности или штата, в том числе в случае ликвидации или реорганизации предприятия, а также при увольнении в связи с обнаружившимся несоответствием выполняемой работе по состоянию здоровья. Предлагаемыми изменениями такая гарантия будет ликвидирована. Теперь при потере работы по этим причинам уйти на пенсию досрочно можно будет только на общих основаниях - за 1,5 года до достижения 60 лет. А ранее шахтёр имел право уйти на пенсию за 1,5 года до 50 лет при наличии стажа работы, дающего право на льготный вид пенсии. Учитывая тяжёлые и опасные условия труда, а также многочисленные этапы реформирования и реструктуризации предприятий отрасли, трудящиеся очень часто оказываются в ситуации, когда не по собственной воле не могут доработать до возраста, необходимого для пенсии на льготных условиях, имея при этом немалый стаж подземной работы. Таким образом, пенсионеры-льготники необоснованно поставлены в неравные условия с другими пенсионерами по возрасту в случае увольнения по инициативе работодателя, а также по состоянию здоровья».
Профсоюзный лидер подчеркнул, что действующая норма о досрочном выходе на пенсию трудящихся, имеющих право на льготную пенсию, должна быть оставлена в прежней редакции. Тем более что в соответствии со статьей 22 Конституции Украины при внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объёма прав и гарантий.
«Также безосновательны заявления о том, что реформа не коснётся работающих пенсионеров, в том числе и пенсионеров-льготников...
В процессе реформы меняется порядок перерасчёта пенсий работающих пенсионеров после двух лет работы. Он будет общий для всех пенсионеров - и тех, кому пенсия была назначена до реформы, и тех, кому она будет назначена после реформы. Суть изменений заключается в том, что для перерасчёта пенсий предлагается применять показатель средней заработной платы, который учитывался во время назначения или последнего перерасчёта пенсии, а не год, предшествующий году обращения для перерасчёта пенсии, как это предусмотрено действующим законодательством, которое, к сожалению, не выполняется…
Таким образом, в процессе реформы будет узаконен порядок, который на протяжении двух последних лет незаконно применялся на основании совместного письма Минтруда и Пенсионного фонда Украины, согласно которому в 2009-2010 годах при перерасчёте пенсий работающим пенсионерам применялся показатель средней заработной платы в Украине за 2007 год, а не за год, предшествующий перерасчёту пенсии. Это привело к значительному занижению размеров пенсии после перерасчёта (от 300 до 1500 гривен в месяц)».
Мы категорически против такого нововведения, уточнил Виктор Турманов, более 50% трудящихся на подземных работах – пенсионеры, которые работают в тяжелейших условиях и вносят весомый вклад в бюджет Пенсионного фонда, надеясь на соразмерное вкладу увеличение пенсии, пересчитав её после двух лет работы. Поэтому в законопроект должна быть возвращена действующая норма относительно перерасчёта пенсий работающим пенсионерам с учётом средней заработной платы в Украине за календарный год, предшествующий году обращения по перерасчёту пенсии.
«Повлияет ли реформа на права будущих пенсионеров-льготников? Как следует из законопроекта, действующие условия для получения права на пенсию по возрасту на льготных условиях остаются неизменными. Но предлагается внести существенные изменения в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», которые не могут не повлиять на размер льготной пенсии».
Виктор Турманов, резюмировал: «В законопроекте остаются «подводные камни», требующие немедленного рассмотрения и внесения соответствующих изменений. Любая реформа должна стать шагом вперед. Недопустимо делать этот шаг, ущемляя интересы рядовых граждан, особенно тех, кто своим тяжелым трудом в небезопасных условиях заслужил право на льготную пенсию. Профсоюз работников угольной промышленности выступает категорически против таких нововведений. Будем отстаивать нашу позицию и в Кабинете министров, и в Верховной Раде. Шахтеры не должны пострадать от пенсионной реформы».
В результате встречи была принята резолюция, согласно которой всеукраинское собрание представителей профсоюзных организаций потребовало от Кабинета министров Украины отозвать из Верховной Рады законопроект «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной реформы» и безотлагательно приступить к формированию вместе с социальными партнерами комплексных мероприятий по обеспечению пенсионной реформы на основе Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и Концепции дальнейшего проведения пенсионной реформы.
Выступая в ходе дискуссии, председатель Профсоюза работников угольной промышленности Украины Виктор Турманов отметил: «Особое внимание при обсуждении этой темы необходимо уделить тому, как предлагаемый формат пенсионной реформы коснётся пенсионеров-льготников (списки №1 и №2), которых в угольной отрасли значительное количество – более 60% численности всех работающих. Анализ проекта реформы свидетельствует, что отдельные предлагаемые изменения всё-таки приведут к снижению действующих гарантий для пенсионеров-льготников и необоснованному нарушению принципов справедливости в вопросах социального обеспечения…
Так, действующим законодательством пенсионерам-льготникам гарантировано право досрочного выхода на льготную пенсию за 1,5 года до установленного законом срока в случае сокращения численности или штата, в том числе в случае ликвидации или реорганизации предприятия, а также при увольнении в связи с обнаружившимся несоответствием выполняемой работе по состоянию здоровья. Предлагаемыми изменениями такая гарантия будет ликвидирована. Теперь при потере работы по этим причинам уйти на пенсию досрочно можно будет только на общих основаниях - за 1,5 года до достижения 60 лет. А ранее шахтёр имел право уйти на пенсию за 1,5 года до 50 лет при наличии стажа работы, дающего право на льготный вид пенсии. Учитывая тяжёлые и опасные условия труда, а также многочисленные этапы реформирования и реструктуризации предприятий отрасли, трудящиеся очень часто оказываются в ситуации, когда не по собственной воле не могут доработать до возраста, необходимого для пенсии на льготных условиях, имея при этом немалый стаж подземной работы. Таким образом, пенсионеры-льготники необоснованно поставлены в неравные условия с другими пенсионерами по возрасту в случае увольнения по инициативе работодателя, а также по состоянию здоровья».
Профсоюзный лидер подчеркнул, что действующая норма о досрочном выходе на пенсию трудящихся, имеющих право на льготную пенсию, должна быть оставлена в прежней редакции. Тем более что в соответствии со статьей 22 Конституции Украины при внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объёма прав и гарантий.
«Также безосновательны заявления о том, что реформа не коснётся работающих пенсионеров, в том числе и пенсионеров-льготников...
В процессе реформы меняется порядок перерасчёта пенсий работающих пенсионеров после двух лет работы. Он будет общий для всех пенсионеров - и тех, кому пенсия была назначена до реформы, и тех, кому она будет назначена после реформы. Суть изменений заключается в том, что для перерасчёта пенсий предлагается применять показатель средней заработной платы, который учитывался во время назначения или последнего перерасчёта пенсии, а не год, предшествующий году обращения для перерасчёта пенсии, как это предусмотрено действующим законодательством, которое, к сожалению, не выполняется…
Таким образом, в процессе реформы будет узаконен порядок, который на протяжении двух последних лет незаконно применялся на основании совместного письма Минтруда и Пенсионного фонда Украины, согласно которому в 2009-2010 годах при перерасчёте пенсий работающим пенсионерам применялся показатель средней заработной платы в Украине за 2007 год, а не за год, предшествующий перерасчёту пенсии. Это привело к значительному занижению размеров пенсии после перерасчёта (от 300 до 1500 гривен в месяц)».
Мы категорически против такого нововведения, уточнил Виктор Турманов, более 50% трудящихся на подземных работах – пенсионеры, которые работают в тяжелейших условиях и вносят весомый вклад в бюджет Пенсионного фонда, надеясь на соразмерное вкладу увеличение пенсии, пересчитав её после двух лет работы. Поэтому в законопроект должна быть возвращена действующая норма относительно перерасчёта пенсий работающим пенсионерам с учётом средней заработной платы в Украине за календарный год, предшествующий году обращения по перерасчёту пенсии.
«Повлияет ли реформа на права будущих пенсионеров-льготников? Как следует из законопроекта, действующие условия для получения права на пенсию по возрасту на льготных условиях остаются неизменными. Но предлагается внести существенные изменения в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», которые не могут не повлиять на размер льготной пенсии».
Виктор Турманов, резюмировал: «В законопроекте остаются «подводные камни», требующие немедленного рассмотрения и внесения соответствующих изменений. Любая реформа должна стать шагом вперед. Недопустимо делать этот шаг, ущемляя интересы рядовых граждан, особенно тех, кто своим тяжелым трудом в небезопасных условиях заслужил право на льготную пенсию. Профсоюз работников угольной промышленности выступает категорически против таких нововведений. Будем отстаивать нашу позицию и в Кабинете министров, и в Верховной Раде. Шахтеры не должны пострадать от пенсионной реформы».
