Архів новин
10 Серпня 2011
В Минэнергоугля обсудили состояние охраны труда и промышленной безопасности в угольной отрасли
Качественная подготовка кадров, внеочередные проверки знаний по охране труда, улучшение качества проведения медицинских осмотров, профилактика травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе и Фондом социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Необходимость вышеуказанных мер отметил первый заместитель председателя Укруглепрофсоюза Валерий Мамченко в ходе совещания, посвященного состоянию охраны труда и промышленной безопасности, проведенного министром энергетики и угольной промышленности Украины Юрием Бойко 6 августа.
«Кадровый потенциал отрасли должен быть подготовлен к работе в соответствующих условиях. И здесь речь идет не только об умениях и опыте, но и об обязательной теоретической базе, с которой будет спускаться под землю горняк. Достаточные знания особенностей производства, необходимых правил и требований к производству работ позволит работнику не только уберечь себя от травм, не только предотвратить, но и не допустить аварийные ситуации. Приходится констатировать, что не все трудящиеся в отрасли в полном объеме обладают нужными знаниями. Отсюда первая задача, которую необходимо срочно решать: реальное обучение должностных лиц, а также трудящихся отрасли вопросам охраны труда самым добросовестным способом», - отметил профсоюзный лидер.
Вторая большая проблема в охране труда – низкое медицинское обслуживание и не удовлетворительное проведение медосмотров работников предприятий (как предварительных, так и периодических).
То, что здоровье горняков проверяют некачественно, а достаточное финансирование на эти цели на предприятиях отсутствует, неоднократно рассматривалось на совещаниях и встречах разного уровня. Соответствующее обращение в адрес отраслевого министерства было направлено и ЦК Укруглепрофсоюза. Результат сложившегося положения, увы, на лицо. Количество естественных смертей на рабочем месте среди работников отрасли даже при тенденции снижения травматизма со смертельным исходом (за шесть месяцев т.г. по сравнению с аналогичным периодом его уровень снизился на 20%) продолжает оставаться высоким. За полгода вследствие сердечно-сосудистой недостаточности на рабочем месте скончались 6 трудящихся. Стоит отметить, что среди всех причин несчастных случаев со смертельным исходом эта занимает третье место (18% от всей численности). «Впереди», по данным отраслевого министерства, смертельный травматизм вследствие обвала породы и угля (30% от всех случаев) и смертельный травматизм на транспорте (28% случаев).
«Отсюда вывод: необходимо своевременное и качественное проведение медосмотров работников угольных предприятий, а для этого достаточное финансирование, повышение дисциплины среди должностных лиц, ответственных за их проведение, и ответственных за производство. Обратить внимание на данную проблему необходимо и Министерству здравоохранения».
Есть сложности, связанные с профилактической работой Фонда социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Усложняется ситуация и в свете возможного увеличения для угольных предприятий взносов на общеобязательное государственное социальное страхование. «Страховой тариф по страхованию от несчастного случая на производстве может возрасти с 13,6 % до 23,06 %. Таковым является один из вариантов, предложенных Фондом в рамках утверждения изменений Порядка определения страховых тарифов для предприятий. ЦК Укруглепрофсоюза уже обратился к Правительству с обоснованием пагубности подобного шага для отрасли, ведь вместо увеличения общей массы поступлений средств в Фонд произойдет их снижение, без уменьшения расходов», - подчеркнул Валерий Мамченко.
«Безусловно, решения вышеперечисленных проблем недостаточно для того, чтобы уровень охраны труда в отрасли сразу возрос. Однако их разрешение даст толчок для качественных изменений, которые очень необходимы украинскому углепрому».
После прошедшего в ходе совещания обсуждения был подготовлен проект решения, согласно которому предписания получили департаменты Минэнергоугля, отраслевые научные учреждения, директора государственных предприятии и самостоятельных шахт.
Так, согласно проекту к октябрю т.г. департаменты отраслевого министерства с привлечением соответствующих специалистов отраслевых институтов и руководителей госпредприятий должны подготовить проект изменений к Правилам безопасности в угольных шахтах относительно внедрения на опасных по газу шахтах единой системы мониторинга присутствия в шахтной атмосфере газа метана. Также необходимо разработать предложения по созданию единого центра горной безопасности и внедрения на шахтах независимых телекоммуникационных систем контроля и наблюдения и другое.
Предложен ряд решений относительно Государственной военизированной горноспасательной службы. Это, в частности, разработка Концепции развития и функционирования ГВГСС на 2012-2015 годы, подготовка предложений относительно финансирования службы на 2012 год.
Уже в этом месяце, а точнее к 20 августа, руководители госпредприятий должны разработать меры по поддержанию в безопасном состоянии горных выработок, оборудования, механизмов, вентиляции шахт и обеспечить их выполнение, а также провести проверку электропускового оборудования и обеспечить его соответствующую эксплуатацию.
Также согласно проекта до 1 января 2012 года все предприятия должны быть на 100%-ов обеспечены первичными средствами пожаротушения и переутверждены в соответствии с графиками проекты противопожарной защиты по шахтам.
Кроме того, в срочном порядке руководителям госпредприятий предписано обеспечить должный контроль по всем вопросам, связанным с проведением взрывных работ.
Отдельные предписания даны и относительно проведения проверки знаний работников предприятий.
«Кадровый потенциал отрасли должен быть подготовлен к работе в соответствующих условиях. И здесь речь идет не только об умениях и опыте, но и об обязательной теоретической базе, с которой будет спускаться под землю горняк. Достаточные знания особенностей производства, необходимых правил и требований к производству работ позволит работнику не только уберечь себя от травм, не только предотвратить, но и не допустить аварийные ситуации. Приходится констатировать, что не все трудящиеся в отрасли в полном объеме обладают нужными знаниями. Отсюда первая задача, которую необходимо срочно решать: реальное обучение должностных лиц, а также трудящихся отрасли вопросам охраны труда самым добросовестным способом», - отметил профсоюзный лидер.
Вторая большая проблема в охране труда – низкое медицинское обслуживание и не удовлетворительное проведение медосмотров работников предприятий (как предварительных, так и периодических).
То, что здоровье горняков проверяют некачественно, а достаточное финансирование на эти цели на предприятиях отсутствует, неоднократно рассматривалось на совещаниях и встречах разного уровня. Соответствующее обращение в адрес отраслевого министерства было направлено и ЦК Укруглепрофсоюза. Результат сложившегося положения, увы, на лицо. Количество естественных смертей на рабочем месте среди работников отрасли даже при тенденции снижения травматизма со смертельным исходом (за шесть месяцев т.г. по сравнению с аналогичным периодом его уровень снизился на 20%) продолжает оставаться высоким. За полгода вследствие сердечно-сосудистой недостаточности на рабочем месте скончались 6 трудящихся. Стоит отметить, что среди всех причин несчастных случаев со смертельным исходом эта занимает третье место (18% от всей численности). «Впереди», по данным отраслевого министерства, смертельный травматизм вследствие обвала породы и угля (30% от всех случаев) и смертельный травматизм на транспорте (28% случаев).
«Отсюда вывод: необходимо своевременное и качественное проведение медосмотров работников угольных предприятий, а для этого достаточное финансирование, повышение дисциплины среди должностных лиц, ответственных за их проведение, и ответственных за производство. Обратить внимание на данную проблему необходимо и Министерству здравоохранения».
Есть сложности, связанные с профилактической работой Фонда социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Усложняется ситуация и в свете возможного увеличения для угольных предприятий взносов на общеобязательное государственное социальное страхование. «Страховой тариф по страхованию от несчастного случая на производстве может возрасти с 13,6 % до 23,06 %. Таковым является один из вариантов, предложенных Фондом в рамках утверждения изменений Порядка определения страховых тарифов для предприятий. ЦК Укруглепрофсоюза уже обратился к Правительству с обоснованием пагубности подобного шага для отрасли, ведь вместо увеличения общей массы поступлений средств в Фонд произойдет их снижение, без уменьшения расходов», - подчеркнул Валерий Мамченко.
«Безусловно, решения вышеперечисленных проблем недостаточно для того, чтобы уровень охраны труда в отрасли сразу возрос. Однако их разрешение даст толчок для качественных изменений, которые очень необходимы украинскому углепрому».
После прошедшего в ходе совещания обсуждения был подготовлен проект решения, согласно которому предписания получили департаменты Минэнергоугля, отраслевые научные учреждения, директора государственных предприятии и самостоятельных шахт.
Так, согласно проекту к октябрю т.г. департаменты отраслевого министерства с привлечением соответствующих специалистов отраслевых институтов и руководителей госпредприятий должны подготовить проект изменений к Правилам безопасности в угольных шахтах относительно внедрения на опасных по газу шахтах единой системы мониторинга присутствия в шахтной атмосфере газа метана. Также необходимо разработать предложения по созданию единого центра горной безопасности и внедрения на шахтах независимых телекоммуникационных систем контроля и наблюдения и другое.
Предложен ряд решений относительно Государственной военизированной горноспасательной службы. Это, в частности, разработка Концепции развития и функционирования ГВГСС на 2012-2015 годы, подготовка предложений относительно финансирования службы на 2012 год.
Уже в этом месяце, а точнее к 20 августа, руководители госпредприятий должны разработать меры по поддержанию в безопасном состоянии горных выработок, оборудования, механизмов, вентиляции шахт и обеспечить их выполнение, а также провести проверку электропускового оборудования и обеспечить его соответствующую эксплуатацию.
Также согласно проекта до 1 января 2012 года все предприятия должны быть на 100%-ов обеспечены первичными средствами пожаротушения и переутверждены в соответствии с графиками проекты противопожарной защиты по шахтам.
Кроме того, в срочном порядке руководителям госпредприятий предписано обеспечить должный контроль по всем вопросам, связанным с проведением взрывных работ.
Отдельные предписания даны и относительно проведения проверки знаний работников предприятий.
