Архів новин

Правоохранители Луганщины считают, что проигрышная война с копанками завязана на коррупции и несовершенстве отечественного законодательства.

Когда терпение лопнуло

Жители маленького шахтерского городка Зоринска при поддержке городского головы Николая Козюберды обратились в Министерство внутренних дел Украины, чтобы им разрешили создать народную дружину с правом ношения оружия — для охраны пригородной территории от старателей, добывающих уголь в копанках.

Чтобы понять степень отчаяния зоринцев, достаточно выехать на место и увидеть ужасающую картину: некогда живописная холмистая местность, с зелеными пятнами сосновых и лиственных перелесков, сверкающей лентой речки Лозовая, превратилась в безжизненный и мрачный лунный ландшафт — огромные котлованы, в которые поместится пятиэтажный дом, рыжие отвалы бесплодной глины, серо-черные конусы терриконов. Копанки вытеснили пастбища, огороды, вплотную подобрались к городскому кладбищу, навсегда уничтожив земляничные поляны и грибные места, засыпав породой овраги, по которым стекала дождевая вода. И теперь во время сильных дождей и в паводок дома зоринцев стоят затопленными. Сутки напролет груженные углем мощные КамАЗы тянутся по улицам Зоринска, разбивая дороги, стучат отбойные молотки, кругом шум и пыль, люди живут, как на вулкане.

— Терпение наше лопнуло, — говорят горожане. — На все письма и жалобы милиция и прокуратура отвечают лишь издевательскими отписками. Например, такими: “В результате проведенной проверки было установлено, что в настоящее время какие-либо горные работы не производятся, техника и добытый уголь отсутствуют. В возбуждении уголовного дела отказано”.

— Ладно, мы, старики, нам недолго осталось, — сокрушаются пожилые жители города. — Но как объяснить все это детям? Что мы оставим после себя? Что же это у нас за страна, где рабочий человек ничего не может добиться? Пусть нам выдадут оружие, и мы будем держать самооборону!..

Сам себе детектив

“На земельном участке нашего поссовета по Орловой балке от поселка бывшей шахты №15 до нашего поселка Боково-Платово опять открыты подпольные копанки, — пишет читатель. — Работают в них все — и стар и млад. А летом начнут работать наши дети и внуки. Несколько лет назад там уже погибли два человека. А что ожидает нас завтра? Помогите нашей милиции закрыть эти копанки. Настоящую фамилию боюсь написать. “Крутые” могут убить”...

Отчаявшиеся люди готовы предоставить правоохранителям максимум информации: номерные знаки грузовиков, регулярно вывозящих уголь из прилегающих карьеров, данные о количестве КамАЗов и КрАЗов с указанием времени и места, где они работали, адреса конечных пунктов доставки угля.

В Зоринском горсовете особый акцент делают на том, что ни одного разрешительного документа у предпринимателей, ведущих добычу угля, нет, никакие налоги из угольных карьеров в городскую казну не поступают.

— Это воровство огромного масштаба, идет планомерный открытый грабеж украинских недр, и не заметить это может только слепой и глухой, — говорит первый секретарь Перевальского райкома КПУ Тамара Белявская.

Грабеж средь бела дня

– Милиция делает все, что в ее силах и компетенции, — утверждает начальник Отдела связей с общественностью ГУМВД Украины в Луганской области подполковник милиции Татьяна Погукай и приводит примеры.

Задокументирована преступная деятельность директора общества с ограниченной ответственностью, который заключил ряд договоров с руководством ГП “Донбассантрацит” и шахты “Миусинская” на проведение разведывательных работ якобы для установления целесообразности разработки недр. Как оказалось, эта коммерческая структура, не имея никаких разрешительных документов, на землях лесного фонда Миусинского сельского совета осуществляла добычу угля: на-гора поднято более 10 тысяч тонн полезного ископаемого, окружающей среде причинен значительный вред, а государство понесло убытки на сумму свыше двух миллионов гривен. По данному факту межрайонной Стаханово-Алчевской природоохранной прокуратурой возбуждено уголовное дело.

В Лутугинском районе выявлен факт незаконной добычи горной массы в районе поселка Новая Булаховка.

Полным ходом, пока не вмешалась милиция, шла добыча угля в трехстах метрах от породного отвала шахты “Никанор-Новая”, на землях Селезневского поселкового совета Перевальского района, на территории города Кировска (в районе балки Ольховая) и в районе поселка Фрунзе Славяносербского района.

Прислушайся, Верховная Рада!

— ЛИЦЕНЗИЮ на добычу угля имеет лишь половина старателей Луганщины, а всего разработки ведутся на двухстах с лишним угольных месторождениях, — говорит Татьяна Погукай. — Как правило, закон нарушают те частные предприниматели, которые арендуют земельные участки и, не имея разрешительных документов, занимаются разработкой недр. В таких случаях бизнесменами-нелегалами, в первую очередь, должны заниматься чиновники из управления по контролю за использованием и охраной земель в Луганской области...

Татьяна Александровна признает, что у руководства ГУМВД в Луганской области фактически нет эффективных рычагов влияния на это сугубо гражданское ведомство. И подчеркивает, что, в соответствии со статьей 10 Кодекса Украины “О недрах”, контроль за использованием и охраной недр относится к компетенции сельских, поселковых, городских и районных советов.

— Однако и советы не без греха, — утверждает Погукай. — Так, совсем недавно зафиксирован факт получения председателем Ореховского сельсовета, что в Лутугинском районе, взятки в размере тысячи гривен от коммерсанта за то, что со стороны председателя совета не будет реагирования на незаконную добычу угля. И, увы, такие случаи далеко не единичны.

Низкая эффективность борьбы с этим злом есть следствие несовершенства отечественного законодательства. Так, анализ результатов рассмотренных в судах уголовных дел свидетельствует о том, что в большинстве случаев нарушители закона отделались легким испугом: это чаще всего штраф либо ограничение свободы на срок до двух лет, и то “условно”.

По мнению Татьяны Погукай, чтобы решить данную проблему, в первую очередь необходимо срочно внести изменения в Уголовный кодекс Украины. А именно предусмотреть конфискацию техники и средств добычи угля. В настоящий момент изъятую технику возвращают хозяевам копанок, и они опять принимаются за свой пиратский бизнес...

Наталия МАКСИМЕЦ.